国家创新基金项目验收大纲科技部科技型中小企业技术创新基金.docVIP

PAGE PAGE ４ 科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目 验 收 大 纲 （本大纲适用于初创期小企业创新项目、一般创新项目） 根据科技部《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（2008年修订版，以下简称《工作规范》）规定，南昌市科技局负责组织对所推荐企业承担的科技部创新基金初创期小企业创新项目、一般创新项目进行验收，审核项目验收材料、提出审核意见并将验收材料和审核意见报送科技部创新基金管理中心。南昌市科技型中小企业创新基金管理中心承担具体工作任务。为此，特制定本大纲。 一、验收依据 《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新（或无偿资助、贷款贴息）项目合同》 二、验收要求和目的 验收工作以召开专家现场验收评审会形式进行。在“科技型中小企业技术创新基金专家库”中随机选择的验收评审专家组一般由5人以上的同行专家组成，其中应包括技术专家（不少于2人）、管理专家和财务专家。专家必须遵循客观公正、实事求是原则，对项目执行情况进行认真负责的评价，确保验收评审工作质量。如果专家与被验收项目或项目承担单位有直接行政隶属关系或利益关系，应主动回避。现场验收评审会上，每位专家应填写《创新基金项目验收评价表》，专家组讨论形成“创新基金项目专家验收评审意见”，并填写《创新基金项目专家验收评审意见表》，目的是为南昌市科技局填写《创新基金项目验收意见表》以及科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心对项目进行综合评价并做出验收结论提供重要依据。 三、验收考核要点 （一）初创期小企业创新项目考核要点 1.地方政府资金和项目承担单位融资到位情况； 2.项目产品开发目标完成情况及获得的市场准入条件； 3.项目产品市场开拓情况； 4.项目承担单位收入与资产变化情况； 5.项目承担单位的发展潜力与风险投资价值。 （二）一般创新项目（包括无偿资助、贷款贴息项目）考核要点 1.地方政府资金与项目承担单位融资到位情况（包括银行贷款落实情况）； 2.项目产品开发及中试完成情况； 3.项目承担单位资产变化情况； 4.项目承担单位的成长性与产业投资价值； 5.项目产品质量保证情况。 四、验收标准 一般创新项目验收工作原则上应在合同到期后12个月内完成。同批次立项的初创期小企业创新项目在合同到期后应及时验收，不得拖延。 验收评审会专家组综合评价分值与验收结论的对应关系为： （一）分值在80分以上，验收合格； （二）分值在65～79分之间，验收基本合格； （三）分值在65分以下，验收不合格； （四）属于下列情况之一的项目，原则上作验收不合格处理： 1.销售收入完成不足合同规定指标的50%（初创期小企业创新项目除外）； 2.技术和质量指标完成不足合同规定指标的60%； 3.合同到期后12个月以上验收； 4.验收材料造假或项目承担单位无法提供有效材料证明验收指标完成情况的真实性； 5.合同丙方资金到位率不足50%。 南昌市科技型中小企业创新基金管理中心 二○○八年六月 专 家 验 收 评 审 会 程 序 一、会议开始，主持人介绍与会人员 二、有关领导讲话 三、宣读《验收大纲》 四、成立专家组并推选产生正、副组长 五、转由专家组组长主持项目验收评审会，步骤如下： （一）听取项目承担单位项目执行情况报告； （二）审计机构宣读创新基金项目《专项审计报告》； （三）组织专家现场考察项目，并对项目执行期内的全部销售发票进行审核； （四）专家对有关问题质询； （五）专家个人填写《创新基金项目验收评价表》； （六）讨论形成专家组验收评审意见。 六、项目承担单位领导讲话 七、会议结束 验 收 材 料 一、项目承担单位应提供的纸质材料（要求用A4纸张制作，装订成册，共4套）及其装订顺序 [请按以下顺序装订，即“验收材料总目录”] （一）《科技型中小企业技术创新基金项目验收申请表》（在科技部创新基金网络工作系统上在线填写、打印；注意将《创新基金项目工作总结》导入）； （二）《科技型中小企业技术创新基金项目合同》（复印件）； （三）《创新基金项目工作总结》，应包括项目合同执行期内的以下内容： 1.企业概况； 2.项目概况（重点叙述立项后概况）； 3.项目资金落实与支出情况； 4.项目立项后，产品（或技术）开发进度与取得成果情况； 5.项目立项后，产品（或技术）市场拓展与销售情况； 6.项目合同技术、经济、质量、资产指标完成情况； 7.项目验收时企业总资产、年总收入、年净利润总额、年缴税总额[与项目立项（申请）时对比]的增长情况； 注：增长率=[（项目验收时值-项目立项时值）÷项目立项时值]×100%。“项目验收时”的年度指标，建议上半年验收（审计）的项目取审计时上年度的数值，下半年验收（审计）的项目取审计时前