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2011考研政治 分配制度 社会主义初级阶段的分配制度 一、按劳分配的主体地位 （一）社会主义初级阶段的分配制度。 社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一收入分配制度是随着我国所有制改革的不断深化和社会主义市场经济体制不断完善而逐步建立起来的。 （二）社会主义初级阶段分配制度的依据。 分配方式是由生产方式决定的，有什么样的生产方式，就有什么样的分配方式。因为消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配具体体现为生产资料的所有制。社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 （三）必须坚持按劳分配的主体地位 1.按劳分配是社会主义的分配原则。社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。前者是实行按劳分配的所有制基础。后者是实行按劳分配的物质基础。当生产力水平还没有达到高度发达的程度，社会产品还没有极大丰富时，劳动还是谋生的手段，还没有成为生活的第一需要，人们还不能做到不计报酬地为社会提供劳动，这决定了社会还不具备实行按需分配的条件。在社会主义社会，劳动者向社会提供的劳动数量和质量存在着差别。只有承认这种差别，并在个人收入分配上体现这种差别，才能充分调动劳动者的积极性。 2.坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。按劳分配是社会主义公有制在分配方面的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质；才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；才能保证向共同富裕这一目标前进。当然，也只有始终坚持公有制的主体地位，才能保证按劳分配的主体地位的实现。 3.坚持按劳分配主体地位的体现。体现在两方面： 一是体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则， 二是也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则。 二、多种分配方式并存 （一）在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。 （二）按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。 社会的生产要素是多种多样的，归纳起来可以分成两大类， 一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等； 另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。实行按生产要素分配，必须健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，使多种分配方式的实现具有制度保证。 （三）按生产要素分配的必要性和根据。 实行按生产要素分配的必要性和根据，在于存在着生产要素的多种所有制。各种生产要素同劳动一起，都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素，因此当它被排他性地占有时，必须实行按生产要素分配的原则才能有效地利用它来发展生产。 （四）按生产要素分配的形式 有多种不同的分配形式，就其内容可以分为三种类型。 一是以劳动作为生产要素参与分配。 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。 三是管理和知识产权类的生产要素。 （五）按生产要素分配的意义。 在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。 三、深化分配制度改革 完善分配结构和分配方式，必须深化分配制度改革。为此必须注意以下两个问题。 （一）正确认识先富与共富的关系 1.共同富裕不是全体人民在同一时间以同等的速度富裕起来，平均主义不是社会主义的分配原则。 2.在共同富裕的道路上必然会出现有先有后、有快有慢的不同。 3.在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。主要是： 其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同，实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。 其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。 其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰，具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。 其四，城乡之间、地区之间、脑力劳