解放思想大讨论之服务区发展调研报告.docVIP

淹城服务区发展调研报告 ——解放思想大讨论活动调研 为尽快淹城服务区配套设施相对滞后的状况，汲取先进经验，切实提高淹城服务区管理水平和服务功能，公司于今年3-5月对江苏省内梅村、芙蓉、新桥、堰桥、苏通大桥、郭村等众多服务区进行了考察、学习，听取了各高速公路服务区经营管理专家的情况介绍。这次考察采取了一边走、一边看、一边听、一边讨论的方式 高速公路服务区是高速公路的重要组成部分，随着我国高速公路建设的发展，高速公路服务区在促进高速公路主业效益增长的同时，又发展了自身，正逐步成为高速公路产业链上新的经济增长点，形成了高速公路的“第二产业”。随着高速公路通车里程的不断延伸、客流量的不断增长，必然要求服务区扩大服务项目的种类、数量等等，从而形成特殊的经济区域，其产业价值的重要性正日益受到重视。我国高速公路服务区一般都以50公里为标准间距设置，在进行高速公路服务区规划时一般采取成对设置的方法，即道路两侧各设1处服务区。2013年年末，全国高速公路里程达10.44万公里，按照高速公路服务区规划设置方法统计，目前全国正在运营的服务区已经超过2000对。随着高速公路路网不断完善，路段车流日益增多，对服务区的需求种类越来越多元化、高端化，为服务区开展商业地产经营带来良机。高速公路服务区商业经营业态可包括加油、加水、餐饮、洗浴、购物、汽修、信息查询、停车及卫生间以及一些游乐休闲功能等方面。目前，高速公路服务区内的餐饮、住宿、购物、通信、加油、汽车修理等经营项目大都采用承包经营方式，而高速公路运营管理主要包括业主自营、全部外包、部分自营、等多方面的内容。随着越来越多的知名品牌进驻服务区，提高招商项目收入同时，服务区的服务质量和水平也得到了提升，满足了不同旅客的消费需求，品牌引进已在国内服务区取得显著成效，有效的增强了服务区经营管理者的信心。目前，高速公路服务区正逐渐被市场化、专业化和品牌化。高速公路服务区建于高速公路旁边，承接货运车辆方便，具备运输上的快捷性和方便性，途经和辐射的地区经济大多比较发达，有较大的物流市场需求。因此，可以通过集成现代化的物流节点、物流服务运营商（第三方物流）和物流信息服务供应商，在临近城市或交通枢纽的服务区建立物流节点。服务区企业可充分利用现有的服务区资源，通过与交通集团运输企业的业务整合，实现优势互补，共同拓展物流领域的业务，可以带来新的利润增长。随着我国经济的快速发展，高速公路的通车里程和车辆通行量急剧增大，对高速公路服务区的数量和功能需求提出更高的要求，服务区将创造更多的物流机会。高速公路建设持续升温，服务区的数量也必然持续增长，服务区产业将迎来一个蓬勃发展的时期。随着高速公路工作的重点逐渐由建设向经营管理转移，服务区无论从规模、设施、功能、服务质量等各方面，都越来越得到重视。到2015年，国家高速公路网基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，预计全国将保有高速公路服务区数量在2300对左右，按照目前的平均水平测算，未来仅高速公路服务区每年将有2000多亿元的消费需求，可见其市场潜力之大。 高速公路服务区是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷运营的重要配套设施之一，是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供服务的便利场所，是展示高等级公路行业文明程度的重要窗口。服务区直接服务于司乘人员，间接服务于整个社会，加强服务区的经营和管理不仅能给企业带来经济效益，而且社会效益非常突出。 云岭高速公路沿线设施开发有限公司下属于云南省公路开发投资有限责任公司，是云南高速公路服务区的经营和管理单位，运行两年多来，在为广大司乘人员提供服务的同时，在拉动驻地经济方面也做出了积极贡献，获得了经济效益和社会效益的双重丰收。 在深入学习科学发展观的基础上，公司按照市场化改革的要求，积极探索服务区建设、管理、经营的新模式，构建科学、规范、高效的管理体制，构建灵活、有效的经营机制、激励机制、约束机制，构建制度化、信息化和标准化的管理体系。在对江苏高速公路服务区的基本情况深入调查研究的基础上，以科学发展、优化服务为指导，找出服务区运营中的问题，提出一些对策和建议，形成如下调查报告。 一、发展现状 （一）江苏高速公路服务区总体调研情况 高速公路服务区运营管理模式，公司化、承包经营、租赁型经营 （二）淹城服务区发展环境分析（路网贯通） （三）淹城服务区发展现状 （四）管理措施 1、管理标准化（江苏高速公路服务区管理标准） 2、城市名片、常州形象 3、服务 云南地形地质条件复杂，发育着各种类型的岩溶地貌，建设环境恶劣，但高速公路的里程一直在稳步增长，从全长129.8公里的昆曲路发展至今，全省高速公路已达到2508公里。 由于客观条件的限制，服务区的发展因此受到影响，比起国内山东、河南等省的服务区发展明显滞后，但在省政