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公用事业局大讨论活动实施实施方案 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： “继续解放思想 推进全面崛起”大讨论活动 实 施 方 案 为认真贯彻落实县第十三次党代会精神，进一步解放思想，转变作风，促进公用事业快速发展，加快“推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新**”进程，根据县委“继续解放思想，推进全面崛起”大讨论活动实施意见，特制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，按照县第十三次党代会议要求，以“推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新**”为主题，围绕“倍增计划、幸福工程”两大战略，集中解决干部队伍思想观念、思路方法、效率作风、工作标准等方面存在的影响制约发展的突出问题，把全局广大党员干部群众的思想行动统一到县委、局党委的部署要求上来，努力营造“洁净、亮丽、舒适、优美、幸福”的城市环境，建设让政府和人民满意的公用事业。通过大讨论活动，进一步坚定快速发展的信心，坚持科学发展的路子，增强服务发展的自觉性和能力。 二、基本原则 1、在继承中创新的原则。继承是创新的前提，创新是最好的继承。通过理念创新、方式创新、机制创新等，巩固以往解放思想活动的成果，继承项目建设的好做法，进一步树立敢为人先、争创一流的发展理念。 2、在完善中发展的原则。要完善集中学习、调查研究、督导整改等措施，完善目标责任制、项目考核制等制度，从实际出发，查准问题，正视差距，组织开展针对性强、各具特色、形式多样的学习教育活动，以大讨论活动促进工作开展，以工作成效检验大讨论活动效果，努力营造科学发展、跨越发展的氛围。 3、在提升中突破的原则。发展速度快不快、发展质量优不优、发展成果好不好，取决于思想解放的意识强不强、决心大不大、程度高不高。要着力在思想领域突破束缚，把学习教育、调研和整改贯穿活动始终，既全面推进，又重点突破，形成全局上下思想大解放、工作大提速的良好局面。 大讨论活动要做到与高效推进各项工作相结合。解放思想的目的是实现高质量的快速发展，要与高效推进各项工作相结合，落实到具体工作实践上，落实到项目建设上，以工作实践检验解放思想成果，从而促进工作作风转变，促进工作标准提高，促进工作业绩提升。 三、目标要求 开展这次“继续解放思想、推进全面崛起”大讨论活动，要达到“五个新”的总体目标要求： 1、思想观念要有新境界。着眼解放思想、提升境界，解决发展欲望不强、视野不宽、境界不高的问题；着眼拼搏实干、提质增效，解决争先进位意识不强、标准不高的问题；着眼创新思维、敢闯敢干，解决畏首畏尾、瞻前顾后、闯劲不足的问题。 2、项目建设要有新层次。围绕实施“幸福工程”，本着高起点规划，高标准建设的原则，全面提高市政基础设施建设水平，提高城市综合承载能力，提升城市环境，增加群众幸福指数。加速推进各项重点工程项目建设，保质保量的完成建设任务，把工程真正做成利民工程、百年工程。 3、环境优化要有新标准。提高政务水平，减少审批事项，简化审批环节，解决服务不好、效率不高的问题；推进城市扩容提质，解决城市承载力不足的问题；优化社会环境，查处违规行为，解决社会治安、安全生产、文明建设等方面的问题。 4、群众工作要有新理念。围绕“就业有岗位、收入有提高、权益有保障、内心有喜悦”的“四有”要求，做好职工思想工作，维护职工合法权益，增强职工集体荣誉感，提高职工的幸福指数。 5、队伍建设要有新作为。弘扬敢闯敢干、奋发有为的作风，解决一些干部在职不尽责、在位不在状态的问题；完善责任目标考核体系和奖惩激励机制，解决墨守成规、思想保守的问题；推行领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决，解决创业激情不高的问题。 三、方法步骤 第一阶段，加强学习，认真查摆。（2月18日 1、召开动员大会。局党委成立大讨论活动领导小组，召开动员大会，对大讨论活动作出部署。下属各单位要结合实际制定实施方案，组建工作机构，研究筹划好本单位的学习教育活动，层层动员，全面发动。 2、搞好集中学习。局机关各科室、下属单位要制定学习计划，组织干部职工认真学习讨论党的方针政策和上级文件、会议精神，学习县委指定的参考材料。要创新学习形式，鼓励在项目一线学，同时鼓励个人自学。学习中国特色社会主义理论，学习党中央和省市做出的一系列加快发展的重大部署，学习我县第十三次党代会议精神，对全县“倍增计划、幸福工程”两大战略有更清晰的理解，对“创新驱动、跨越发展，项目引领、重点突破，区域带动、产城一体，城乡统筹、协同发展”四个原则有更深刻的把握。 3、开展专家讲座活动。按照县的安排，组织干部职工按时按期听专家讲座，并且各单位也要根据各单位的业务工作和实际情况，邀请专家、教授开展专题讲座，进