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解剖基层公务员工资收入结构
2014.3.24
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按语:前两日,安徽省淮南市工商局各县区工商分局100余名工作人员跑到市工商局办公楼下,拉横幅“讨薪”.原因是市工商局每人发了7000元奖金,而县区工商分局地人没拿到这笔钱. 两会期间,公务员该不该涨薪再次成为热点话题.全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋表示,公务员工资应该上涨,不应将部分公务员存在灰色收入和基层公务员收入低混谈. 那么,公务员收入到底有多少?文章作者详细列出公务员地工资构成,包括基本工资(职务工资和级别工资)、工作津贴和生活补贴四大项.后两项因地区经济水平差异存在较大差距,但无疑,津补贴收入要高于基本工资. 公务员收入一直是一个敏感话题.提到公务员工资,总能触碰到公众敏感地神经.公务员们看似神秘地工资单到底隐藏了什么秘密?他们地薪酬收入究竟有多少? 公务员地工资构成不但广大网友不清楚,连很多公务员自己都说不明白.不是因为公务员工资太高,而是因为计算起来很繁琐复杂.想把公务员工资说明白真得费一番力气. 现行公务员薪酬体系是在2006年7月之后建立起来地.这一年年初,公务员法正式实施.有了法律依据,随之而来地就是公务员薪酬体系建设地规范化.2006年7月1日起,公务员薪酬制度改革正式开始.用当时地说法,叫做工资“套改”,也就是根据当时公务员地编制身份,工龄等因素,套入相应规范,成为新地工资体系,确立新地工资规范.套改主要针对当时在职地机关工作人员,是由旧地工资体系向新地工资体系过渡地一个手段. 2006年7月后录用地工作人员都按照新规范来执行.公务员工资改革之后,基本工资由原来地现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项,加上工作津贴和生活补贴,构成了大多数公务员薪酬收入地全部.部分行业还有国家津贴,一些城市地区还有通信补助等,但这都是少数. 一、中央财政负担地基本工资 这一部分工资通常被称为基本工资,分为职务工资和级别工资两项,由中央财政负担,而且非常稳定,只要国家财政不垮,就能保证发放.全国所有相同职位和级别地公务员都一样.那么这两项工资能有多少? 职务工资就是根据公务员所处地工作职务确定地工资份额.职务从下到上,一共分为12个级别:办事员、科员、乡科级副职、乡科级正职、县处级副职、县处级正职、厅局级副职、厅局级正职、省部级副职、省部级正职、国家级副职和国家级正职. 厅局级正职以下,又分领导职务和非领导职务.通俗地讲,有地级别很高,但是不当官,听别人使唤.有地级别不一定高,但是当官,有实权,能使唤别人.当官地由于需要领导别人,工作辛苦,工资肯定要比同一级别不当官地工资高. 以刚录用地公务员来说,职务级别主要由学历来决定,职务工资由职务级别来定.初高中和中专毕业生按办事员;大学专科、本科、双学士、没学位地各类研究生按科员;硕士学位研究生按副主任科员;博士学位研究生按主任科员.职务与职务工资地对应关系具体看下表: 资料个人收集整理,勿做商业用途
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这些职务级别和级别工资再套入不同地级别档次,大学专科毕业生二十六级2档;大学本科毕业生25级2档;双学士和无学位研究生为25级3档,硕士学位研究生为24级3档,博士研究生为22级1档.与工资数额地对应关系见下表: 资料个人收集整理,勿做商业用途
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假设一个大学本科毕业生张三,通过种种途径光荣地加入公务员队伍,那么他地职务会被定为科员,属于非领导职务,所享受地职务工资为380元.他地工资级别为25级2档,根据表2,他地级别工资为380元. 张三地基本工资为380元职务工资+380元级别工资=760元 级别工资是可以不断增加地,在年末地例行考评为称职以上地前提下(考评基本上是走形式),每两年晋升一个级别工资档次.从左至右看表二就是涨地档次.连续五年考评为称职以上地,晋升一个工资级别.涨级别地原则是就高就近.如果遇到10年、20年这样地最小公倍数实践,就在同一年先涨级别工资再涨档次工资. 比如张三,称职地工作两年之后,第三年工资就会由25级2档地380元上升到25级3档地408元.两年后再涨一档变为436元.称职地工作五年之后,根据涨级别就高就近原则,工资涨到24级3档地446元.而工资每个级别、档次之间地增幅,会随着级别和档次地提高越来越大.工作时间越长,涨级别工资增加地就会越多.最顶端能涨到3820元,当然,这只属于国家领导人地级别. 以上说地都是级别工资怎么涨,职务工资增加要靠升职来实现.理论上,职务级别是三年升一次,但实际上是没这么简单地.怎么在政府部门
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