对科技服务业及其管理的思考教学课件.pptVIP

五、科技服务与管理处的主要工作任务 我们的工作任务是什么？ 开展科技服务业专题调研 重点研究产业发展需求、技术能力、人才队伍、政策环境等问题 设计科技服务业分类标准和统计指标 提出更加科学、可操作性强的分类标准和统计指标体系 （一）开展调查研究， 摸清行业家底 研究发展科技服务业的产业生态图 面向现实需求，为科技服务业发展提供科学指引 编制产业和科技发展规划 凝练出科技服务基础条件建设和重点项目等 （二）勾画发展路线，做好发展规划 建立完善科技服务业政策法规体系 理顺政府与科技中介机构的相互关系 制定科技资源共享制度 申办管理和认定制度 技术市场、行业协会的管理制度等 明确不同类型科技服务机构的法律定位 明确营利性和非营利性科技机构的定位 加强分类管理，加强监管 （三）制定政策法规，规范行业发展 编制年度科技计划指南 组织实施重点项目 （四）发布引导指南，组织重点项目 （五）建立标准体系，开展资格认证 组织制定科技服务标准体系 建立科技服务资格认证制度 加大政府对科技服务业的财政支持力度 设立省科技服务业专项资金 建立健全市场化、多样化的投融资机制 （六）加大支持力度，开拓投融资渠道 （七）开展专业培训，建设人才队伍 加强从业人才培训工作 建立科技服务业人才培训基地 利用发达国家和港澳台地区培训资源 鼓励广东高校发展科技服务业相关专业 吸引高层次人才进入科技服务业 利用省部和省院合作机制吸引高校和科研院所科技人员从事科技服务工作 吸引海外留学人才来粤创办科技服务机构 引进港澳台和国外科技服务机构落户广东 （八）创新发展模式，加强行业合作 建立连锁经营模式 充分利用品牌和资源优势形成科技服务网络 扩大经营规模、服务对象和市场份额 建立产业合作联盟 促进科技服务企业与高等院校、科研院所开展产学研合作 促进科技服务企业之间的协作组建产业联盟 促进科技服务企业与法律、会计、资产评估和投资融资等相关机构协调配合，为创新全过程提供综合配套服务 发挥行业协会的作用 支持协会开展行业自律、标准制定、人才培训等工作 谢谢大家！ 对科技服务业及其管理的思考 广东省科技厅厅长 李兴华 二○一○年三月 目 录 一、概念与发展趋势 二、重要性与作用 三、现状与问题 四、主要工作任务 一、科技服务业的概念与发展趋势 什么是科技服务业？ （一）科技服务业的概念 科技服务业： 在研究开发链和科技产业链中，不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和 科技服务业是作为服务活动表现出来的一种科技活动 提供以科技创新为特征的非物质产品和服务，具有知识、智力和技术密集性 研究开发链： 是指研究开发活动中的一系列相互联系、相互配套的活动过程 萌发 创意 原理性 研究 设计 样品 实物 开发 工业化 试验 批量 生产 相关科技服务：研发、技术检测、工业设计、人才培训等 科技产业链： 是一个把科技“潜价值”转化为经济显实力、现实生产力的过程 包括：技术成果的转移、应用、扩散以及现实生产力形成等一系列活动 相关科技服务：创业投资、信息服务、物流配送、人才培训等 （一）科技服务机构的分类 根据服务机构的市场独立性，分为两类： 非独立性的科技服务机构 属企业内设机构，主要为本单位服务 如规划处对口的企业工程技术开发中心 独立性的科技服务机构 作为市场主体提供社会化服务 如独立存在的监测机构、质量评价机构、科技风险投资公司、知识产权事务所、技术产权交易中心等 是科技服务与管理处的主要工作对象 非独立性与独立性科技服务机构的主要区别 非独立性机构 独立性机构 企业内设部门 独立法人机构 法人资格 服务对象 本企业技术创新活动 对外提供科技服务 经营方式 企业内部核算 直接进入市场竞争 1.注重建立科技服务的市场化和企业化运作机制 发挥市场配置科技资源的基础作用 鼓励社会力量开展科技服务 如德国最大的技术转移服务机构史太白（Steinbeis ）技术转移中心 根据市场需求开展科技服务 在54个国家设立了739个分中心 各分中心独立核算、自主经营 每年完成的技术项目达2万多项 德国政府支持：税收优惠、拨款资助、采购服务 （二）国外科技服务业发展启示 2.注重提供专业化和差异化的科技服务内容 专业学科日益细分（学科分支超过6000个） 科技活动日益复杂 科技服务呈现专业化发展趋势 如史太白的各个分中心高度分化 史太白生物医药转移中心 史太白材料技术转移中心 史太白测量数据处理转移中心 …… （二）国外科技服务业发展启示 3.注重构建网络化和连锁化的科技服务体系 建立区域性乃至国际化服务网络 扩大科技服务的市场份额 形