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PAGE PAGE 2 招标准备工作 按照我国基本建设项目的建设程序，拟建的项目进行招标的前提条件是必须先完成项目初步设计和项目设计概算，并按国家有关规定履行项目审批手续，取得批准。在此基础上进行拟建项目的招标准备工作。招标准备工作包括编制招标要点报告、施工规划、工程师概算（也称合同概算）、资格预审文件、招标文件和标底。由于招标准备工作是招标代理机构或监理工程师主要任务之一，所以当建设项目被批准之后，项目法人应尽快选定具有资质的招标代理机构或监理单位，以便尽早参与招标投标工作。当然也可以把这项工作委托给设计咨询单位来完成。该工作十分重要，涉及招标投标的成败，涉及到能否选择一个理想的承包人，涉及到合同管理和合同目标的实现。 《招标投标法》第十二条规定：“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。” 《工程建设项目自行招标实行办法》（2000年7月1日国家计委发布第5号令）第四条规定：“招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括： （一）具有项目法人资格（或者法人资格）； （二）具有与招标项目规模和