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浅谈海外路桥项目施工图设计的管理
摘要:本文针对海外路桥项目施工图设计的特点,结合笔者所历有代表性的项目,阐述了承包商对国际公路、桥梁施工中的施工图设计的主要流程,并在此基础上进一步探讨了由施工图设计可能引发的合同争端及相应处理对策。
关键词:海外工程;路桥施工;施工图设计;管理
中图分类号:TU74文献标识码:A文章编号:
1.概述
随着全球一体化的发展趋势,越来越多的中国承包商走出国门,迈向全球建筑市场。对外承包经营方式从最初的劳务分包,土建分包逐渐发展为大量的总承包、BOT等形式。在此环境下,业主对承包商的要求越来越高,其中,因为国内国外对设计方面理念以及管理的差异,很多承包商都交了不少“学费”。这里先谈谈海外项目施工图设计的一些特点。
不同于国内工程设计的模式,其设计过程一般分为设计咨询单位的工程设计图和施工承包商的施工图设计两个阶段。首先由具备相应设计等级或资质的设计咨询单位完成工程设计图并提交业主,该设计图纸的细化程度类似于国内的初步设计,一般情况下,设计咨询单位不向施工现场派驻设计代表,设计咨询单位直接向业主负责。由于该图纸的细部设计往往存在很多不足,不能直接满足施工承包单位的现场施工需要,业主利用该设计图纸进行施工招标后,中标的施工承包商在履行施工合时,必须配备相应的专业设计人员,对设计咨询单位提供的设计图纸进行充分的细化和完善,并将完成的施工图设计上报监理批复,从而保证现场的正常施工需求。
以下为结合笔者经历过的项目,主要阐述施工承包商对国际公路、桥梁工程施工中的施工图设计管理。
2.施工图设计的内容
2.1施工图设计测量
在海外道路项目的承包施工过程中,现场测量人员的工作内容除了负责现场施工测量放样的基本工作外,还增加了一项新的工作内容和测量任务,就是服务于施工图设计的设计测量。根据地形及现场的实际情况,其设计测量的主要内容如下:
道路设计测量
桥梁设计测量
排水设计测量
在测量工作开始前,应通知测量监理,明确测量的具体内容和开始时间,在测量过程中,应有监理进行监督,最终的测量数据应由监理认可和签字。测量完成后,测量人员应将测量数据报设计人员,当现场测量较为复杂,设计人员应到实地,协助并指导测量人员进行测量工作。
2.2施工图设计内容
根据现场测量数据,设计人员应完成施工图设计,施工图的设计内容如下
道路设计
桥梁设计
排水设计
交通设施设计
3.施工图纸的上报与批复
3.1施工图的上报
承包商完成施工图设计后,应向监理上报完成的施工图设计,在得到监理的书面批复认可后,才可将施工图用于现场的施工作业。向监理上报施工图纸时,将施工图纸作为附件,必须采用书面的形式向监理上报相关图纸。
3.2施工图纸的批复
监理在收到承包商的施工图设计后,监理有权对承包商提交的施工图纸进行审核,并对图纸的相关意见以书面的形式通知承包商。当承包商和监理达成协议,监理以口头指令批复认可的施工图设计,承包商在图纸实施时,应以书面的形式向监理上报相关图纸,并注明同监理达成的协议内容和时间,以书面的形式向监理备案。
4.施工图纸的设计变更与索赔
4.1未批复图纸的设计完善
承包商上报的施工图在得到监理的正式批复认可之前,监理将对承包商上报的施工图进行正常的审核,有时会对施工图纸提出部分修改性意见,承包商设计人员应按照监理的书面意见对施工图纸进行修改和修正,并将完善后的施工图纸以书面形式再次上报监理,施工图取得监理的正式批复认可之后,承包商才可将施工图纸用于现场的施工作业。
4.2批复图纸的设计变更
施工图纸在取得监理的书面认可或批复后,会因监理新的设计思路或是施工现场出现和发生的意外情况影响,在施工图纸的实施过程中会发生必要设计变更,承包商设计人员应及时同监理取得沟通,并在收到监理的书面变更指令后,对已批复的施工图纸进行变更设计。
4.3变更设计必要的索赔方法和保护手段
在批复图纸的变更设计中,承包商为了变更设计需要投入新的测量、设计成本和时间,同时,设计变更也势必会对承包商的施工作业造成不利的影响,主要反映在生产计划的调整、人员、材料、机械的重新安排、以及现场可能出现的暂时停滞等。为了保护承包商的合法权益,承包商应及时准备和收集索赔的原始资料,及时以书面形式上报监理备案,为最终的合同索赔提供充分的依据。
5.施工图纸的实施
5.1施工图纸的技术交底
承包商提交的施工图纸设计在取得监理的认可和批复后,承包商应组织对施工图纸进行技术交底。交底内容:承包合同有关条款、设计图、设计文件规定的技术标准、施工技术规范和质量要求、施工进度和总工期、使用的施工方法和材质要求等;
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