BOT项目融资模式与abs.docVIP

1BOT项目融资模式 1.1基本思路 通常所提的BOT融资模式，是Build—Operate—Transfer的英文缩写，即：建设一经营一转让，表示一种项目融资模式，是项目所在国政府或所属机构将一个基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并在有限的时间内回收成本、偿还债务、承担风险、赚取利润，特许期结束后根据协议将项目所有权无偿地移交给政府机构。 1.2政府对BOT项目的支持程度 政府在BOT项目中的影响，贯穿于确定项目招标、特许权协议的签订、法律法规的制定、税收、外汇政策的调整，政府风险的避免等多方面。从主观上讲，政府既然希望采用BOT方式建设项目，也希望项目实施成功。针对与BOT项目的特殊性，其不同于一般商业项目、对特许权协议以来很大的特性，政府在选择项目时，项目规模要足够大。因为BOT项目的复杂结构决定了这类项目较高的前期费用，若项目规模较小，前期费用占投资比例很大，项目在财务可行性上就会遇到问题.在风险的合理分配问题时，政府还应适当承担一些政府可以控制的风险，因为项目的风险全部由项目发起人承担，风险与回报之间的关系是对应的，根据风险定价原理，项目的收费很高，将会超出用户和政府的承受能力。在进行一个大的项目时，投资者往往更关心如果事情进展的不顺利时会怎样? 不喜欢政府含糊的保证，而更希望将寄托于法律、规章和担保之上，所以BOT项目的成败