活动工作经费项目绩效评价-南昌高新区.doc

PAGE 1 PAGE 1 2017年度南昌高新区管委会办公室 “三风”活动工作经费项目绩效自评报告 为深入贯彻落实《预算法》文件精神，认真履行全面实施教学管理的“十九大”精神，强化预算支出责任，提高财政资金使用效益，根据《高新区财政局关于开展2017年度区本级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪高新管财字【2018】37号）文件要求，我部门开展了2017年度区本级部门财政项目支出绩效评价工作，现将评价情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 1.项目实施依据 根据《南昌高新区财政局关于批复2017年部门预算的通知》要求及2017年市政协关于落实“兴家风、纯民风、正社风”相关活动会议要求。 2.项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围 在高新区积极营造“兴家风、纯民风、正社风”的浓厚氛围，大力弘扬传承中华优秀道德、文化，培育践行社会主义核心价值观，为“美丽南昌，幸福家园”建设，打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”提供精神动力，丰润道德滋养。 该项目由南昌高新技术产业开发区管委会办公室负责实施，项目资金主要用于“三风”活动工作人员培训，“三风”示范点建设，“三风”榜样人物推荐和评选及后期跟踪服务等。 （二）项目预期目标 1.项目预期总目标 2017年度“三风”活动工作经费项目预期总目标是为“美丽南昌，幸福家园”建设，打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”提供精神动力，重点打造宣传“三风”榜样人物及事迹的示范区（街）。 2.项目预期阶段性目标 2017年度“三风”活动工作经费项目预期阶段性目标是陆续在辖区内的“两镇一处”选点打造建设宣传“三风”榜样人物及事迹的文化街、示范点。 3.项目预期目标完成情况 2017年度“三风”活动工作经费项目2017年共计投入资金93.52万元，完成了两次外派人员培训，以及新都社区、麻丘新龙村和区内“三风”主题文化街等三个“三风”宣传示范点的建设，为“美丽南昌，幸福家园”建设提供了充分有力的支持。资金完成率达93.52%，基本达到预期目标。 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 通过绩效评价，考察项目的真实性、项目资金的到位率和使用率、项目执行的经济效益和社会效益，同时看到项目的问题及不足，不断调整和改进工作方法，查漏补缺，提高项目实施单位工作效率，为今后的项目实施提供参考，以制定更合理的项目计划方案。 （二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法 1.绩效评价原则 绩效评价应当遵循以下基本原则： （1）科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。 （2）公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。 （3）分级分类。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点，分类组织实施。 （4）绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 根据以上原则，绩效评价应遵循如下要求： （1）在数据采集时，采取客观数据，主管部门审查、社会中介组织复查，与问卷调查(电话回访)相结合的形式，以保证各项指标的真实性。 （2）保证评价结果的真实性、公正性，提高评价报告的公信力。 （3）绩效评价报告应当简明扼要，除了对绩效评价的过程、结果描述外，还应总结经验，指出问题，并就共性问题提出可操作性改进建议。 2.评价指标体系 根据财政部《预算效评价共性指标体系框架》等文件精神及项目的具体特点，设置科学合理可行的评价体系，包括项目投入指标（项目立项、资金落实），过程指标（业务管理、财务管理），产出指标（产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标），效果指标（经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标），项目满意度（社会公众或服务对象满意度）。 3.评价方法 本项目主要采用因素分析法。采取数据对比，标准和抽样调查相结合，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。社会公众、服务群众、在职人员填写问卷调查。样本数量：90份。 （三）绩效评价工作过程 通过调研，对相关文件的解读，根据绩效评价的基本原理、原则和项目特点，结合绩效目标，由项目组按确定的评价指标体系、评分标准、评价方法及相关的工作程序和步骤，通过专家组的评审，并按照专家评审意见确定的工作方案，在规定的时间节点内开展绩效评价工作。 本项目主要采用查阅相关文件、政策、抽查部分银行凭单、会计凭证等资料，并通过访谈、社会调查掌握具体情况，对采集的数据做详细的分析和统计。 本次评价大致分为评价准备工作、审核分析材料、综合分析评价三个阶段。各阶段工作简述如下： 1.评价准备工作 南昌高新技术产业开发区管委会为此次评价工作组织者，制定工作方案和工作计划，组织项目实施单位布置相关自评工作