“爱在家园”居家养老服务项目研究.pdf

图表目录 图 目 录 图1—1研究思路图………………………………………………………………………10 图4．1 项目服务过程评估………………………………………………………………32 图4．2项目服务满意度…………………………………………………………………35 表 目 录 表3．1 “爱在家园”项目服务需求表…………………………………………………18 表3．2小组活动汇总表…………………………………………………………………22 表4．1 服务机构评估指标体系…………………………………………………………26 表4．2服务过程评估指标体系…………………………………………………………28 表4．3服务效果评估指标体系…………………………………………………………29 表4．4项目评估等级对照表……………………………………………………………30 表4．5南京市J老年人服务中心机构评估表…………………………………………31 表4-6 “爱在家园”项目实施工作表…………………………………………………33 表4．7 “爱在家园”项目资源分布表…………………………………………………35 表4．8 “爱在家园”项目服务过程评估分值表………………………………………36 表4-9服务效果评估分值表……………………………………………………………38 万方数据 摘 要 “爱在家园居家养老服务项目研究 摘要 人口老龄化形势日益严峻，养老服务需求的增长受到社会的普遍关注。我国基本 养老服务体系中重要组成部分是居家养老服务。目前，各地区服务机构数量激增，导 致资金投入力度的加大，购买项目数量也急剧上升，呈现出快速发展的趋势。项目购 买逐渐成为部分地区政府购买的主要方式，居家养老服务不断推进和发展，也取得了 一些成效。但是，通过对“爱在家园”居家老人服务项目的实地参与和项目研究，监 测居家养老服务机构的服务过程和居家养老服务项目实施过程，发现居家养老服务项 目仍然存在许多问题。居家养老服务机构通过同时申报两个或多个项目，服务同一人 群，服务内容不变，出现“套项目”现象；服务内容层次不高，服务效果不够显著； 项目管理间断胜，无法持续地监管项目实施，并且管理机制未能形成完整的体系；评 估指标分散，仅运用服务对象满意度评估表评估项目实施效果，性度和效度明显不足； 服务机构的规模较小，服务能力不足以辐射整个社区范围和项目所有服务内容。 基于这种考虑，本研究立足“爱在家园”居家养老服务项目，实地参与项目实施 过程和评估过程。通过问卷调查法进行项目前期调研，了解X社区老年人的需求。通 过量表法和访谈法收集项目评估信息和资料，对质性资料的编码和分析，定性资料进 行数据分析，以项目的实施过程为主线，运用项目服务评估指标体系评价项目的实施 运作和效果，得到相应分值，最后综合评价整个项目。 研究表明居家养老服务项目需要不断完善和发展，本研究对应实务研究中存在的 问题提出以下几个方面的建议：质量监管体制机制的建立健全；运行居家养老服务项 目的信息共享平台；第三方评估机制的有效介入；规范和完善居家养老服务项目的评 估体系(即设立指标评估体系、完善政策和法规，优化法律评估环境、加强居家养老 服务机构自身评估建设和评估人才的培养和管理)；政府资金支持力度需加大和机构 服务能力需提升。增加监管建立信息平台和评估指标体系有利于促进项目实施的透明 化、指标化和操作化，给政府购买居家养老服务一些启发和思考，使居家养老服务不 断发展和进步。 关键词：居家养老服务；项目实施；评估指标体系；政策建议 万方数据 ABSTRACT ——————————————————————————————————————————————————————一 STUDIES ON“LOVEINTHE COMMUNITY’’ oFHOMECARE