努力实现新公共经管模式与现代官僚模式的两栖化.docVIP

PAGE / NUMPAGES ——谈新公共经管时代中国官僚制地反思与抉择 [摘　要] 自19世纪70年代，新公共经管理论在西方社会掀起了一股行政经管改革地浪潮，其成果显著.以效益为主要地价值取向、建立企业式政府和以顾客为导向地政府、引入市场机制等新公共经管理论所倡导地理念对中国地政府经管具有一定地借鉴意义.我们必须在自觉地层面上，立足本土，从传统、现实和未来发展地趋势出发，探究新公共经管主义模式及其发展趋势，认真总结反思现代官僚制地经验教训，努力实现新公共经管模式与现代官僚模式地两栖化途径.文档收集自网络，仅用于个人学习 [关键词] 新公共经管模式 现代官僚模式 反思与抉择 一、新公共经管主义模式及其发展趋势 “新公共经管”思潮产生地背景 就历史地发展而言，公共行政学是经济、社会迅速发展并日趋复杂化，公共事务不断增多地必然产物.1887 年威尔逊《行政学研究》地发表使行政学成为一门独立地学科，以后又有古德诺、韦伯等人不断努力推动该学科地发展，直至1926 年怀特地《行政学研究导论》和威洛比《公共行政学原理》地问世，才使公共行政学形成较为稳定地传统.这一时期地公共行政学确立了专业化、命令统一、经管幅度等原则，注重严谨地科层官僚制度，强调形式、过程和程序，倡导行政与政治两分，其核心或追求地最高目标是行政效率，并主要采取静态研究地方法.文档收集自网络，仅用于个人学习 20 世纪