工程合同管理综述论文.docVIP

PAGE 1 工程合同管理研究综述 1. 前言 合同管理是企业管理中不可缺少的组成部分，完善的合同管理是企业健康运 作的一个重要标志。由于合同形式的多样性和履行过程的多变性，许多企业对此 很少有一个较好的办法来及时有效地实施合同的起草、修改、统计、监控等一系 列管理工作。一个合格的合同管理信息系统应该包括签署合同方资料档案、合同 资料档案的管理，合同付款处理、查询、汇总的管理，合同收款处理、查询、汇 总的管理，以及合同到期未付完款、到期未收完款的全面跟踪监管控制，并具有 严格的系统用户及分级权限控制，保证了企业合同数据的严格保密性。目前，很 多企业采用传统的人工管理方式结合电子表格来进行合同管理，这种管理方式存 在诸多弊端，如：效率低、保密性差、电子表格容量小、关联性差、不易于查询、更新和维护等。工程的建设过程是一个复杂的社会生产过程，并有着自身的规律和特点，具有明显的行业特征。从项目建设的过程中看，可分为项目建议书、项目可行性研究、勘察设计、施工、竣工验收和生产运营等各个阶段；从专业技术角度看，项目建设涉及到建筑、结构、给排水、电、燃气、电讯，市政、园林绿化等专业设计和施工活动；从所消耗的资源看，需要劳动力、各种建筑材料、施工机械、建筑设备、建设资金等，工业项目更需要专业化的生产设备。由于社会化生产和专业化分工，一个工程往往需要众多的单位参与前期策划、规划设计、建筑安装、材料设备供应及其他工程咨询等活动，小型项目可能需要十几个参建单位，大型项目往往需要几十个．甚至成百上千个参建单位。这些单位从各自的角度和各自的利益出发，通过分工协作，共同努力，完成项目建设任务。在市场经济条件下，合同就成为维系这些参建单位，调节各方权利义务关系的纽带。当然在合同的履行过程中会出现一系列违约行为，所以建设工程合同索赔就应运而生。随着国内市场经济的不断深入，并部分走向国际地位市场，一方面建设企业为了更好的开拓外部建设市场，承包商在工程履约过程中如何降低风险，保护自己，并赢得应有利润，显得尤为重要，其中一个非常有效的手段就是做好工程索赔；另一方面建设单位为了合理控制工程造价，一个重要因素就是要防止和避免工程索赔的发生，并做好对承包商的索赔工作。面对当前我国工程项目合同管理存在以及亟需解决的问题，我国应在工程合同管理方面加强应对措施，以保证我国在工程合同管理领域成熟的发展。 2. 工程合同风险 工程合同风险指在工程合同的签订和履行中可能发生的不确定性事件给当事人带来的损失或利益。企业如何承担和化解工程合同中的风险，成为企业必须关注的问题。在市场竞争条件下，工程合同是企业承揽工程的重要环节，也是确保指工程项目顺利实施和有效管理的重要手段，是合同双方在工程施工过程中的最高行为准则。由于建筑工程具有规模大、工期长等特点，合同的风险也是不容忽视的，为了最大限度地减少风险的发生，降低风险发生时产生的成本，保障工程合同双方和利益，工程合同的风险管理也是贯穿整个施工过程必不可少的内容。为了很好地做到对工程合同风险进行控制，就要对工程合同存在的问题进行科学的分析，然后才能有针对性地作出应对策略。 现代工程项目的高风险特征使得合同的风险管理在整个工程运行过程中有着十分重要的作用,签订和管理好合同是业主方十分值得关注和研究的问题。工程合同主要是通过法律依据确定项目参与方的权利和义务，工程合同的每个条款都可能意味着风险工程项目的风险在业主方、承包方、分包商以及材料供应商之间通过合同进行分配，并形成了复杂的合同体系。现阶段不少人认为业主方在合同风险的分配、控制和管理上占据主导地位，而承包商或施工单位处于被主导地位业主方把大部分的合同风险都转移到承包商或施工单位身上，自身并无多少风险可言。但是无数工程实例证明:一般的工程合同中隐藏着许多难以预测的合同风险。业主方由于不注意合同的风险管理，往往导致了严重的风险损失包括经济损失和声誉损失等。 3.合同管理及其基本原则 合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、 解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、 变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手 段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理系统，是建立在 信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，为企业提供决策、计划、控制 与经营绩效评估的全方位、系统化的合同管理平台。 合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需