济宁城区段京杭大运河两岸概念性规划.docVIP

城市滨水地区复兴的规划探索 ——以济宁城区段京杭大运河两岸概念性规划为例 陶福永 【摘要】城市滨水区是城市中自然生态发育最为完善的地区，与城市生存发展息息相关。经过了荒凉—繁荣—衰败—再发展等多个阶段，在科学发展、生态环境保护思潮的促动下，城市滨水地区的独特地位正日益受到人们的普遍关注和重视。本文以“济宁城区段京杭大运河两岸概念性规划”这一案例为支撑，对城市滨水地区的复兴和开发建设进行有益的探索，抛砖引玉，以期为类似城市滨水地区的开发建设提供一种思路。 【关键词】城市 滨水区 运河 复兴 1前言 城市滨水区是城市中宝贵的公共资源，与城市生存发展息息相关。城市滨水地区在拉动城市经济发展、增加老城吸引力、促进当地旅游、娱乐活动、保护历史、促进第三产业发展、促进就业等诸多方面体现出重要价值，正日益受到人们的普遍关注和重视。 自1964年开始的美国巴尔的摩内港重建计划是城市滨水区更新的经典范例。随后，从巴尔的摩、波士顿到伦敦的道克兰、巴塞罗那、汉堡、东京、大阪等地，城市滨水地区这一“失落的城市地区”开始重新为城市注入新的活力。近年来，我国一些较发达地区也开始了对城市滨水地区的建设与再建设，如上海对黄浦江沿岸及浦东CBD的开发，广州珠江两岸整治及景观改造等。城市滨水区的重建复兴被认为是城市经济发展的推进器，是重塑城市精神与形象的契机。 就目前所处的阶段而言，我国城市滨水地区的开发建设和设计还处于起步阶段，对于城市中自然要素发育最为成熟的滨水地区，其应当成为城市中人气最旺、活力最足的地区。本文通过“城市滨水地区复兴”这一问题的阐述、分析和研究，以“济宁城区段京杭大运河两岸概念性规划”这一案例为支撑，对城市滨水地区的复兴和开发建设进行有益的探索，抛砖引玉，以期为类似城市滨水地区的开发建设提供一种思路。 2城市滨水地区复兴策略研究 2.1济宁城市滨水区发展背景 2.1.1济宁运河滨水区发展分析 济宁是因漕运而兴的城市，因此而兴盛繁荣达600多年。特别是随着大工业的兴起，城市滨水岸线成为大型工业投资的热点，工业产值成为城市经济的主体。但随着后工业时代的到来，航运的重要性下降，包括济宁在内的运河沿岸城市逐渐衰弱。从城市历史的发展来看，济宁因水而兴，运河兴则济宁兴，但现状济宁运河滨水地区则因为城市产业的升级转型与自身生态环境的衰败而逐渐破落式微。 2.1.2济宁城市发展分析 随着山东省提出“一群一圈一带”城镇发展格局，京杭运河沿线17城市联合申遗，南水北调东线国家重点输水工程实施等外部条件的改善，济宁面临着城市首位度不高，市域发展不平衡，城市经济结构矛盾突出，城市发展空间制约因素多等亟待解决的问题。《济宁市城市总体规划（2004—2020年）》和济宁市第十一届党代会提出“东拓、西跨、南联、北延，跨河道、跨区域、大范围展开城市空间布局”及“济兖邹曲嘉组群发展战略，加快一体化进程”的城市和区域发展战略。“济宁城区段京杭大运河两岸概念性规划”应运而生。 2.1.3基地条件分析 项目位于山东省济宁市城区西侧，紧贴城区，规划总面积达63平方公里。基地土地资源丰富，大部分为工业用地和农田，分别占总用地的38.5%和25.2%；基地内水系发达，绿化植被茂密，生态条件良好；327、105国道、济宁外环路、济鱼公路等穿过基地，对外交通便捷；在齐鲁文化影响下形成独特的民风民俗。 2.2类似成功案例分析 沿河景观长度 人文历史 视觉及地标 生态开发 沿岸功能类型 泰晤士河 从中世纪到工业时代的物质遗产与后工业时代的城市景观交相辉映 观光摩天轮“伦敦眼”、28座桥、伦敦塔、大笨钟、国会大厦、西敏斯大教堂 大规模的伦敦湿地中心 旅游观光 航运码头 休闲运动 商业办公 生态湿地 塞纳河 20公里 通过两岸的历史建筑，诉说法国的历史，充满浪漫的气息 30座桥、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院 分散式、小规模的生态滩涂和湿地沿河分布，改善水质、促进旅游 “巴黎沙滩”活动 旅游观光 航运 商业办公 滩涂湿地 德累斯顿河 30公里 意大利文艺复兴时期的气息，拥有众多巴洛克风格建筑和新文艺复兴式的建筑 随处可见的古堡和皇宫 易北河环线：沿途经过山坡上的葡萄园、易北城堡和许多风味十足的酒馆 萨克森葡萄酒之路：乡村景色中，随处可见葡萄园、城堡和公园 萨克森蒸汽船公司：世界上最大和最古老的明轮船船队，有8条精心修复的明轮船 工业 旅游观光 航运 休闲 生态湿地 2.3城市滨水区复兴策略 针对该项目特征，在研究了伦敦泰晤士计划、巴黎塞纳河、德累斯顿滨水改造等类似案例后提出“人文生态”和“功能混合”两大理念。其规划策略分别是生态反哺、文化发扬和功能复合、乘数效应。 2.3.1生态反哺 利用基地的自然和生态优势，保留生态廊道，作为动物和植物栖息的地方，为市民和游人提供与自然接触的场所。良好的生态环境将成为该