加强农村基层党风廉政建设.docVIP

PAGE PAGE 2 农村基层党风廉政建设问题 （讲稿） 滑县党校 孙贵卿 改革开放以来（30年），国力迅速增长，老百姓的生活水平大幅提高，这是不争的事实。但是老百姓的气好像并不怎么顺，特别是近几年，为什么？分配不公、贫富悬殊过大、社会风气不正，行贿受贿、贪污腐化等等现象屡见不鲜，老百姓能气顺吗？这已经引起了高层领导的高度重视。28日下午3时，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。在回答网友关于反腐败的问题时，温总理说，新华网统计显示网民最关注反腐问题，这引起我的深思。为什么在应对金融危机这样重要的时候，而群众却十分关注反腐败？我以为，经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中，政府廉洁尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展，才能够采取各种措施实现社会公正。 我懂得百姓之所以关心反腐败，是关心我们政府的基础，就是要建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府。提起反腐败，我以为，最重要的还是解决制度问题。因此，就要解决权力过分集中而又不受制约的问题，只有权力受到制约，才能够从根本上防止腐败的滋生。 由此可见，党风廉政建设问题的极端重要性。 从全国来看，截至2007年6月，党员总数7336.3万名，党的基层组织360.7万个，农村党员3029万人，占党员总数的43%，村级党组织37.5万个，占全国基层党组织总数的19.6%。从我县来看，农村党员占全县党员总数的69.5%，农村基层党组织占总数的31.3%。因此，全面建设小康社会，农村是重点，也是难点；构建和谐社会，农村的和谐稳定是基础；纯洁党的队伍，农村党员队伍状况举足轻重。 因此，加强农村基层党风廉政建设，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证；既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。因此,讲农村基层党风廉政建设，离不开新农村建设、 和谐社会构建，农村小康社会的全面建设这些大的背景。 建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等等，党的这些工作目标能否实现，与农村基层党风廉政建设关系重大。在农村，只要有一只作风过硬的党员干部队伍，有一个好的领导班子，有一个好的带头人，农村各项工作就能顺利展开，农民就能富裕起来，农民就能过上安定幸福的生活。因此，这就涉及到如何评价目前农村党员干部的问题。 当前，农村干部队伍的主流是好的，绝大多数的农村干部勤政廉政，积极为人民想实事、办实事，带领农民勤劳致富，深受群众的信赖和拥护；班子团结，坚持民主，风气正、工作实，有效地发挥了农村基层组织的战斗堡垒作用。但值得注意的是个别村的领导干部忽视廉政学习，存在贪、占、挥霍现象，同时执政不廉、偏亲向友、急功近利、独断专行、相互拆台、不思进取、工作不实、失职渎职、 目无法度、违法犯罪等现象在一些地方还相当普遍。 在经济领域，存在着利用职务便利，不择手段捞取私利的现象。如在征地补偿资金中“抠”钱、在出售集体财产中“捞”钱、在财务管理体制调整中“掏”钱、在领取误工补贴中“捏”钱等。再就是利用职权暗中收受贿赂。比如在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中搞权钱交易；在宅基地划分、救灾救济物品发放、林田承包等工作中谋取利益，搞特殊化。三是挥霍公款吃喝玩乐。部分地方农村财务管理不规范、不透明，少数干部利用职权乱批乱支乱用，公款吃喝玩乐、请客送礼、挥霍浪费问题严重。 在干部作风方面，工作方法简单，作风粗暴，损害群众利益，伤害群众感情。有的在集体土地征用和集体资产管理中，搞强行摊派、乱批乱占；有的干工作只考虑小团体利益，挖空心思谋取私利；有的习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。少数干部选举中存在利用家族势力拉帮结伙，拉票贿选；有的干部“家长制”作风严重，我行我素，独断专横。 从下面这些案例中我们也可以看到农村基层组织党风廉政建设的重要性和紧迫性。 去年，吉林某市人民法院对一起贪污案件进行审理，涉案的四名村官分别是一个叫大城子村支部书记、村主任、出纳员和治保主任。另外，还有街道办事处、国土资源局等多位国家公职人员也涉嫌玩忽职守被批捕。经查明，四名村官上欺下瞒，采取虚报土地数量和土地用途，冒村民名义领款等一系列弄虚作假手段，在一年多的时间里，欺骗并贪污土地补偿款共计450多万元。 陕西省岚皋县堰溪村原村支书王显正隐瞒收入不入账，先后将转让土地款19万元据为己有； 江西省丰城市阳坊村6名村干部从2001年开始，短短3年，挥霍公款达36万多元； 浙江省慈溪市界牌村原村支书朱晓其，在其任职的13个月时间里，利用职务之便挪用村