公路稽征部门要在廉政文化建设中锤炼先进性.docVIP

PAGE PAGE 1 公路稽征部门要在廉政文化建设中锤炼先进性 为深入开展党风廉政建设和反腐败工作，中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，以增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。为此，如何理解和把握廉政文化建设，无论对理论工作者还是实践工作者，都有着重要的现实意义。 一、对廉政文化建设的认识 所谓廉政文化，就是以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政理念为核心，以廉政教育活动和廉政文化作品为载体，通过各种媒介的传播和广泛的社会参与，引导公众积极参与廉政监督，教育公职人员廉洁奉公，形成崇廉、尚廉的一种社会文化。它是反腐倡廉的一种创新形式，是先进文化的延续和传承。中华民族自古以来都是崇尚道德教化的民族。在道德教化的瑰宝中就蕴含了丰富的廉政文化。儒家倡导的“礼、义、廉、耻”，民间流传至今的“包青天、海青天”等，都是蕴涵着廉政文化内容，为倡导廉政文化提供了丰富的素材。 我们党始终坚持把思想建设放在党的建设的首位，主张的是“施教于先”，反对的是“不教而诛”。当前倡导的廉政文化，既不同于封建社会的“清官文化”，也不能等同于过去的思想教育，它已经从其他的相关相似的体系中分离出来，具有自己的规律和规则，将具有一整套完备的理论和实践体系，形成了独立的廉政文化建设理念。这种廉政文化是有中国特色的马克思主义的廉政文化，是对我国历代廉政文化的积淀，取其精华、去其糟粕，也包括对西方文化中有益成分的借鉴与汲取。这种廉政文化是对先进文化的传承，它能够充分发挥文化的渗透、教育等“润物细无声”的作用，以其独特的功能成为构建惩防体系的重要载体，改变了以前文件法规这种单一的指导方式。 加强廉政文化建设是我们党从新的战略思维和高度出发，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的统领下，坚决纠正社会主义市场经济条件下出现的部分人员世界观、人生观、价值观的扭曲现象，着力消除腐败滋生的土壤和社会条件，在全社会形成一种风正气顺、人和业兴局面重大举措。 二、加强公路稽征廉政文化建设的重要性 加强廉政文化建设是公路稽征事业发展的需要。公路稽征部门是具有行政执法权的事业单位，代表国家执行公路规费征收政策，其一言一行代表政府的形象。当前是公路事业正处在蓬勃发展时期，需要更多的公路建设资金，公路稽征作为公路建设资金筹集部门身负重任，强烈的责任感和使命感要求广大稽征人员做到“应征不漏、应免不征、公正执法、不徇私情”，就必须大力加强廉政文化建设。 加强廉政文化建设是稽征队伍健康成长的需要。稽征部门与钱打交道，每年经过稽征人员手中的资金量相当大，社会关注度极高，如何保证公路规费资金的安全，如何保证公路规费及时解缴入户，怎样去规范稽征人员的行为，怎样去提高稽征人员的素质，怎样保证队伍的清正廉洁，都需要我们加强廉政文化建设，在工作中不断探索和研究。 加强廉政文化建设是提升稽征部门执政能力的需要。执政能力不是单一的指标，而是由政治能力、经济能力、社会能力、文化能力等构成的一个综合体系。具体到公路稽征部门来说就是确保公路稽征队伍思想稳定、政令畅通；超额完成公路规费征收目标；文明执法、按章办事、提高效能，真心服务车户；努力构建和谐稽征文化。这些能力的提升都需要加强廉政文化建设，以提高稽征部门的凝聚力和战斗力。 三、加强公路稽征廉政文化建设的措施 廉政文化建设是一个系统工程，教育是基础，查处是手段，防范是根本，要做到教育、制度、监督三位一体。稽征部门廉政文化应体现稽征部门的行业特点，笔者认为：必须从诸多方面加强努力和配套。 （一）努力提高公路稽征干部队伍的整体素质 干部队伍的素质是事业发展的基础。因此，加强公路稽征干部队伍教育，建立一支高素质的干部队伍，是稽征事业兴旺发达的不竭动力。要提高稽征队伍整体素质必须抓好三个点： 1.加强领导干部的思想教育，提高政治修养和执政水平。各级公路稽征领导干部是稽征事业的领头雁,是稽征事业的掌舵者,他们身居要职、责任重大，其思想道德、廉政勤政、领导能力和执政水平的好坏都事关全局。因此，加强对领导干部的思想教育十分重要。首先应加强宗旨教育。坚定共产主义理想信念，对马列主义、社会主义、共产主义要坚信不移，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，重温党章和入党誓词，牢记自已是人民公仆，必须全心全意为人民服务。其次是加强廉政勤政教育。领导干部应严于律已、宽以待人，加强自身廉洁自律意识的培养。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律若干规定，在其位谋其政，严格按章办事，不徇私情，要让职工做到的自已首先做到，不让职工做的自已坚决不做，时刻为职工做表率。领导干部应充分认