我国电力营销模式的特征及发展趋势分析.docVIP

PAGE / NUMPAGES 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 我国电力营销模式地特征及发展趋势分析-机械制造论文 我国电力营销模式地特征及发展趋势分析 吴越波 （浙江省电力公司，浙江杭州310007） 摘要：主要介绍我国电力企业地不同发展阶段及各阶段地历史背景和发展政策、营销特征等，同时也对我国电力营销地未来发展模式做了简要分析. 关键词 ：电力；营销模式；特征；发展 1电力营销模式地基本特点 电力工业在改革过程中针对建立市场地体制形式进行了改革，即电力市场模式.电力工业主要包括4个重要环节，即发电、输电、配电、供电，此外电力市场主要有市场交易机构与监管机构，而电力市场模式就是指这些内容之间形成地关系.目前，电力工业地市场模式正逐步朝着经管集中化、经营垄断化以及市场开放化地方向发展. 通常衡量电力市场地营销模式与该国国情是否相符应以以下3个方面为依据：第一，一般商品市场地要求是否满足；第二，在营销中是否结合电力商品地实际特点，电力商品具有特殊性与复杂性，因此在电力营销中必须充分考虑这些特点，为电力系统运行地安全性与可靠性提供充分地保障；第三，电力工业与国民经济地持续与稳定发展是否能够通过该营销模式得到促进与保证. 2我国电力营销模式地发展历程 基于上述规范，可将我国电力营销模式分为4个阶段.第一阶段为1945—1985年，此阶段我国电网营销模式为垂直一体化垄断运营.国家实行这种模式长达数十年之久，而在这一过程中出现过许多问题，其中电力短缺与电价过高这一矛盾尤为突出与集中.第二阶段为1986—1997年，此阶段国家实行集资办电、开放电价地营销模式.随着我国社会经济地迅猛发展，电力短缺地问题越来越明显，电力工业发展地需求已经难以通过国家财政投资而得到满足.为了使这一问题得到有效解决，改变电力短缺地困难局面，从1995年起我国就开始针对电力工业进行一系列改革，实行集资办电政策，电厂由民营企业家办理，而国家对电网进行集中经管，以此吸引社会投资，促进发电厂建设，并对原有地不计成本地电价形成机制进行改革，对新建电厂实行“还本付息”电价.第三阶段为1998—2001年，该阶段我国推行由国家电力公司提出地“厂网分开、竞价上网”地营销模式.1998年8月26日，国家电力公司向经贸委上报了《实行厂网分开，建立发电侧电力市场地实施方案框架（试行）》，并获得通过，随后在六省市进行试点工作.第四阶段为2002年至今，“厂网分开、竞价上网”依旧是我国电力营销实行地政策，此次国务院高层基于试点工作地总结，对我国电力工业行业垄断地情况进行总体改革规划，并在2002年4月11日正式批准了《电力体制改革方案》，根据该方案对我国电力体制进行调整，将电厂与电网地经管分开，并对发电与电网企业进行重组；同时采用竞价上网地方式，以电力市场运行规则与政府监管体系为依据进行经管与运营，这标志着我国电力批发市场地区域竞争性与开放性初步确定起来. 随着我国电力地发展与进步，我国电力供应足以满足居民和企业地用电需求，电力产出供大于求，这个时候厂家与市场之间地关系发生了微妙变化，电力企业依靠自身实力改变了自己地经营理念和战略部署，转而去引导市场，将自己地发电产出销售出去，从生产主导转换为需求主导.但是到2000年，我国又出现了用电荒，电力企业地营销政策又发生了变化，回到了第一阶段，继而到后期又是供大于求.由此可见，电力企业地运营模式是根据用电需求而变化地，当然，其中少不了国家政策地调整.下面将结合电力体制改革和用户需求，深入分析近年来我国电力营销地模式及其特征. （1）垂直一体化垄断运营.自建国以来，由于技术及经济原因我国长期处于供电严重不足地状态，这也是影响居民生活、制约我国经济发展地重要因素.这个时候，国家将解决电力问题地重心放在电力生产上，电力营销在当时基本是零，更不要说服务了.有许多学者认为这个阶段我国电力发展是高度垄断经营，但笔者认为更多地是由当时地历史条件所决定，当时电力生产模式是计划生产、以产定销，至于营销，在这个时期基本是不需要考虑地因素. （2）集资办电、开放电价.在这个阶段，我国经济发展和技术水平均有相当提升，电力供求关系上也发生重大变化，从严重地供不应求状态过渡到供大于求状态.这个时候电力生产厂家需要考虑如何将多生产出来地电销售出去，加上当时我国正处于经济体制改革——从计划经济向市场经济过渡时期，这就促进了电力企业地市场化.于是各家电力企业纷纷成立市场部、营销部等，为自己地企业做营销.由于市场地竞争，各家电力公司也开始意识到服务地重要性，服务质量均有所提升，2001年被认为是“电力市场整