旅游业宏观管理.pptVIP

第九章 旅游业宏观管理 旅游业是个综合性的产业，涉及国民经济和社会的方方面面，同时，旅游业又是个可进入性较强的行业，吸引着社会各届、各部门不同的投资主体，发展旅游业必须遵循旅游业发展的客观规律，加强对旅游业的宏观管理。 第一节 国家旅游管理体制 政府是实施旅游行业管理的主体。 世界旅游组织认为，政府在旅游业发展过程中将依次扮演三种角色： （1）开拓者 （2）规范者 （3）协调者 一、国家旅游管理体制 （一）旅游局模式 （二）旅游部模式 （三）混合职能模式 （四）旅游委员会模式 二、国家旅游行政管理部门的职能 （1）制定旅游业发展的战略规划，包括中、长期规划和年度计划并组织实施； （2）制定旅游业各项行政法规、规章和方针政策，并监督实施； （3）制定旅游行业标准和规范并组织实施； （4）监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益； （5）培育和完善旅游市场； （6）动用行政、法规等手段，对旅游市场及旅游业的发展进行宏观调控； （7）做好对经营旅游业务的旅游企业的审批工作，对旅游业实施全行业管理； （8）负责全国旅游统计工作，为发展旅游业提供信息服务； （9）指导旅游教育和培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并指导实施； （10）负责