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电网工程建设管理 国家电网公司基建部 组编 主要内容 工程项目进度管理 工程项目安全管理 工程项目质量管理 工程项目造价管理 基建技术管理 工程项目档案管理 工程管理基本思想 事先计划、事中控制、事后评价 国家电网公司工程项目管理概述 一、电网建设的基本特征 电网工程项目除了具有工程项目的一般特征外，还具有其自身特有的基本特征 1、施工场地分散、流动性强、发散性大、协调面广 2、施工外部环境复杂、现场存在诸多不确定因素、工期控制不确定因素大 3、项目建设周期短 4、具有规范性强、局部重复性的特点，为典型性化、模块化应用创造了条件 二、电网项目建设流程 根据《国家电网公司基建标准化管理规定》电网项目总体流程分四大块 1、项目决策与研阶段 2、初步设计与招标采购阶段 3、建设施工阶段 4、竣工验收与总结评价阶段 各阶段电网项目建设管理要点 阶段一、项目决策与可研阶段 流程： 项目可研→项目可研评审→选所选线→申请项目核准→可行性研究审查批复 阶段一管理重点描述 项目可研：委托有资质的单位编制项目可行性研究报告 项目可研评审：组织项目可行性研究初步评审、办理土地预审手续，并进行如下专项评估工作： 1、项目环境影响评价表、报告 2、低值灾害评估报告 3、地震评估报告 4、水土保持评估报告 阶段一管理重点描述 选所选线： 选址选线意见书 选所选线审查：选址选线报告审查意见 申请项目核准：1、编制项目申请审核报告、报政府主管部门核准，2、项目投资融资 可行性研究审查批复 ：按照管理权限，对可行性研究报告进行审查、批复 阶段二、初步设计与招标采购阶段 流程： 成立业主项目部→项目管理策划→设计、监理招标→初步设计→初步设计审查→初步设计审查意见批复→主设备招标→施工图设计→施工招标 阶段二管理重点描述 成立业主项目部： 接到网省公司建设管理任务书，成立业主项目部，开展项目管理工作 项目管理策划：1、成立项目安全委员会 2、编制项目管理纲要 3、编制输变电工程建设创优规划 4、编制输变电安全文明施工总体策划 5 编制工程建设强制性条文执行计划 设计监理招标：1、设计监理招标2、签订设计、监理合同及安全协议 3、中标设计院编制输变电工程设计创优实施细则 初步设计 ：设计院提交项目初步设计图纸 阶段二管理重点描述 初步设计审查意见批复： 1、设计院出版主业设备材料招标清册及技术规范2、设计院出版变电站征地线路路径图纸3、建设项目规划许可证4、建设项目用地批复5、建设用地规划许可6、土地证 主设备招标：1、主要设备报招标、定标 2采购合同签订、技术协议签订 3、供应商提供设计资料 4、主要设备设计联络会议 5 主要设备建造、出厂验收 阶段二管理重点描述 施工图纸设计： 1、设计院出版施工图2、消防施工图、建设施工图、防雷施工图、人民防空施工图送政府审图中心审查 施工招标：1、土建、电气及调试等满足招标条件的单项工程招标2、直接发包项目、招标确定的土建施工、电气安装等施工合同签订、安全合同签订 阶段三、建设施工阶段 流程： 质量监督申报→四通一平一围→落实开工条件→土建施工（线路基础施工）设备安装（杆塔组装）设备调试（架线施工） 阶段三管理重点描述 质量监督申报： 1、按照国务院《建设工程质量管理条例》规定，办理质量监督申报手续2、办理建设工程施工许可证 四通一平一围： 水、电、道路、通信，基桩、场地平整，围墙施工 落实开工条件：1、工程项目许可申请手续办理完成2、四通一平一围施工完成 3、项目施工组织设计已通过评审，项目组织管理机构和规章制度健全，管理体系人员资质符合规定要求4、临设、施工场地布置已经完成，施工单位施工人员、施工机械已经进场，并通过审查5、施工图已经会检，图纸交付计划已经落实，切交付进度 土建施工 ：1、建设施工阶段合同、进度、建设协调、安全、质量、造价、技术、档案管理2.生产准备3、消防工程验收 阶段四、竣工验收及总结评价阶段 流程： 竣工验收→投运前质量监督→启动投运→工程结算与材料移交→工程结算审计→财务竣工决算→达标投产→工程创优→项目后评估。 阶段四管理重点描述 竣工验收： 1、施工单位自检和消缺工作完成2、施工单位整理完备工程所有竣工资料，部分重要资料已经提前交付3、施工单位向监理单位提出书面工程项目竣工验收申请报告，并签证齐全4、监理单位检查、复验、确认竣工验收具备条件，并办理完所有应有监理工程师确认的签证资料5、建设单位组织竣工验收6、验收启动委员会组织竣工验收 投运前质量监督：1、通过建设单位、启动委员会组织的竣工，缺陷已经消除并经监理确认 2、消防等单项工程已经通过政府主管部门验收 3、投运前质量监督 启动投运：1、由试运指挥组提出的工