专题四：行政行为之比较.ppt

一、行政行为的概念之比较 （一）英美法系：围绕司法审查构建行政行为模式 （二）大陆法系：围绕行政行为来构筑司法救济 广义的行政行为概念：法国 狭义的行政行为概念：德国 （三）中国实践：行政行为概念的理论学说与实践体现； 理论角度的学说 法律实践的体现 （一）英美法系：围绕司法审查构建行政行为模式 1、美国《联邦行政程序法》机关行为： （1）制定法规或制定规章（Rulemaking） 行政机关制定、修改、废止法规的行为； （2）行政裁决或行政裁判（Adjudication） 行政机关作出的能够影响当事人权利义务的一切具体决定行为； 2、英国 没有行政行为的概念，类似的称谓有：公共当局的行为或决定、或行为或者命令；行政行为、行政行为或命令、行政行为或决定等几种表述会混用。 （二）大陆法系：围绕行政行为构筑司法救济 广义的行政行为概念：法国模式 狭义的行政行为概念：德国模式 法国的行政行为概念 1、含义 指行政机关作出的产生行政法上法律效果的行为，以及私人由于法律或行政机关授权执行公务时所采取的某些行为。（王名扬） （1）行政行为是行政机关的一种法律行为； （2）行政行为是发生行政法律效果的法律行为； （3）行政行为包括行政机关以外的某些行为； 3、小结 （1）