第十五章文明施工管理制度.doc

- PAGE 34 - - PAGE 35 - 附件19 河南第二火电建设公司 安全文明施工管理规定 第十五章 文明施工管理制度 第一章一 总则 第一条第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律法规和国家电网公司《基建安全管理规定》集团公司标准化的要求，结合本公司工程建设项目具体情况制定本规定制度。 第二条第二条 贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第二章 二 安全文明施工组织机构和职责职责 第三条第三条 安监部保科负责制定公司项目部文明施工管理规定制度，指导并监督项目部开展安全文明施工标准化工作，负责对项目部的安全文明施工进行定期和不定期的检查、考核和评比，开展安全文明施工标准化工作经验交流，持续提高公司项目部安全文明施工管理水平。 第四条 项目部是项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工标准化的具体实施。 1.项目部在开工前，根据公司安全文明施工管理规定以及业主单位安全文明施工总体规划和相关规定要求，对项目部的安全文明施工进行二次策划，统筹布局，形成“工程项目安全文明施工实施细则”，报送公司安监部备案，“实施细则”是项目部安全文明施工管理的主要依据。 “项目安全文明施工实施细则”一般应包括安全文明施工目标管理、安全文明施工组织机构及职责、安全文明施工管理措施、安全文明施工设施标准、现场布置条理化、机料摆放定置化、环境保护、成品保护等主要内容，并应参照公司有关文件的要求编写。按规定建立安全管理机构和配备专（兼）职安全管理人员。 2.建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。 3.保证安全文明施工所需资金的投入，配备齐全、标准的安全设施，确保安全生产费用足额使用。 4.开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。 5.按规定组织安全文明施工检查、开展工程项目安全健康环境自评价工作，规范项目安全文明施工管理。 6.对施工管理人员和施工作业人员按规定进行安全教育培训，特种作业人员须持证上岗。 7.向施工作业人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。 8.严格工程专业分包、劳务分包及劳务用工（临时用工）的安全管理，并按相关规定进行管理。 9.遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的影响和污染。 第三章 安全文明施工管理目标 第五条 安全文明施工管理目标包括： 1.安全管理目标； 2.环境保护目标； 3.文明施工目标。 第六条 项目部在制定安全文明施工管理目标时要满足业主安全文明施工总体策划和公司安全工作总体要求。 第四章 安全文明施工组织机构和职责 第七四条 项目部需要构建的安全体系共分为六大体系：行政组织保障体系、技术保障体系、思想政治保障体系、安全监督体系、劳动保护监督体系和群众监督体系。 第八五条 行政组织保障体系(即安全保证体系)由项目经理、部门负责人、工地（队、车间）施工队负责人、班组长组成各级责任主体，负责安全生产工作的组织与指挥，行政组织保障体系接受上级各职能部门的指导。 第九六条 技术保障体系。由项目总工、工地（队、车间）施工队专责工程师、专业技术员组成各级责任主体，负责安全技术管理、技术监督方面的工作，技术保障体系接受上级技术管理部门的指导。 第十七条 思想政治保障体系。由项目政工部门、党团组织组成各级责任主体，负责安全文化建设和纠正思想偏差，思想政治保障体系同时接受上级党组织的领导。 第十一八条 安全监督体系。由项目专职安监员、各专业专职安全员、班组兼职安全员或外包队伍专、兼职安全员组成各级责任主体，负责施工现场的全面安全监督管理工作，安全监督体系受上级安监部门和企业行政主要负责人直接领导。 第十二九条 劳动保护监督体系。由项目各级工会人员组成各级责任主体，负责依法组织员工参加安全文明施工工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全文明施工方面的合法权益，劳动保护监督体系接受上级工会组织的指导。 第十三条 群众监督体系。从业人员有权对安全生产安全文明施工工作中存在的问题提出批评、检举、控告，群众监督体系由项目经理负责建立，工会组织会同安全监督部门负责管理。 第十四一条 安全组织机构（安全保证体系）