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第六讲 改革的进程 为什么要开始改革? 中国从1978年底开始在社会主义计划经济国家中率先进行了改革开放,取得了巨大的成效 毛主席的去世和新一代领导集体的接班减少了意识形态的束缚。 老一代革命领导人打倒四人帮以后,为了取得统治的正当性(legitimacy) 需要采取一些不同于“四人帮”的政策。 中国与其他新兴工业化国家增长绩效的对比。 为什么中国采取了渐进式改革? 改革由老一代革命领导人发动,他们不可能完全否定传统体制因为传统体制的形成也是在他们的领导下建立的。所以,只能在肯定传统体制的合理性下,进行局部的改进。 邓小平等中国领导人“实事求是、解放思想、与时俱进”的作风 改革前的农业制度、政策和绩效 农业耕作制度 农业技术政策 绩效 诊断结论 由于管理不善和低收购价格导致的低激励 禁止市场发挥作用导致的低配置效率 改革措施和结果 价格改革:收购价格提高了17.1 %, 配额外收购价格提高了30% 到50%, 平均提高了 22.1% 市场改革:农村集贸市场和长途贩运的恢复 降低生产队规模,但禁止包产到户或包干到户 意想不到的结果是家庭联产承包责任制 取代了生产队 1978,0;79,0.1%;80,14%;81,45%;82,80%;84,99% 争论 家庭联产承包责任制 搞对了 搞错了但其问题被其他改革措施的效果所掩盖 同样的争论在国内国外都有 生产队中的激励 传统模型 单位劳动投入 完全监督 林的模型 努力取决于监督 监督取决于生产中的监督成本 年均增长率与产出增长核算 1978-84 家庭联产承包责任制后粮食安全挑战 农地数量下降 人口增加 收入增加 粮食安全问题的政策选择 产出增长的源泉 要素增加 技术 政策选择 市场自由化和价格机制 农业研发 粮食适度进口 三农问题 “农村真穷,农民真苦,农业真危险” 农业增长一直较快 1978-2005,农总产值年均增长6.2% 1997-2005,农业总产值年均增长5.1% 收入增长缓慢是三农问题的核心 农村劳动力转移和全国统一市场与三农问题的解决 农村劳动力转移是解决三农问题的核心 农产品的价格和收入弹性低,科技等增产手段对单个农户的收入增长有效,但推广后,谷贱伤农,增长不增收 农村劳动力转移对农民增收的作用 由农产品的供给者变为需求者 土地资源留下,扩大农产规模 资金和智力回流 统一市场和地区差距的解决 地区比较优势发挥,导致一个地区的发展成为拉动另外一个地区发展的动力 地区贸易和要素价格均衡理论 * *
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