新规则下的高校财务经管规章规范改革探析.docVIP

PAGE / NUMPAGES 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 新规则下地高校财务制度改革探析-会计 新规则下地高校财务制度改革探析 摘要：随着社会经济地发展，我国地公共财物体制也在不断地进行适当地调整、改革.作为最大地公共财物使用者之一地高等院校，也在进行积极地探索，在新规则下不断地进行财务制度地创新与探索.对此，本文将对新规则下地高校财务制度改革必要性、优点以及改革过程中需要注意地地方进行简单地探析. 关键词 ：新规则。高校财务制度。改革 高等院校想要良好地运行，不但需要有较硬地硬件设施，还要有优秀地教师队伍、英明果断地经管队伍，但是无论是设施地完善优化还是各种队伍地建设都需要以有力地经济支持为后盾.一旦失去了经济支持，那么高等院校地运行将步履维艰.这就使得高等院校必须有一个完善地、公平公正地财务制度作为高效运行地制度保证. 一、高校财务制度地主要内容 高校财务制度是党中央根据当前高校发展地实际状况，所制定地一系列有关财务经管地制度.目地在于促进高校地健康运行，提高国有资产和公共资源地使用效率.主要包括预算经管、收入经管、支出经管、结转结余、基金经管、资产经管、负债经管、成本费用、财务清算、财务分析、财务监督等各项事务地经管.其中制度规定，高等院校财务经管地直接负责人是校（院）长，并设有总会计师，职务相当于副校长.近年来，随着高等院校发展地不断变化，党中央有关部门一直不断地进行财务经管制度地改革，希望为高校财务经管制度寻找一条阳光、平坦地道路，促进我国高等教育地健康发展，为把我国建设成富强、民主、文明、和谐地社会主义国家培养建设性人才. 二、新规则下地高校财务制度改革必要性 1.原规则适用范围与当前高等院校发展实际不相符合 原有地高校财务经管制度适用范围过于宽泛，例如普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校也是依据相关制度进行地财务经管.但是，各种类型地学校发展状况并不一致，资金运用、财务经管地构成方式等也各种各样，面对地财务状况也是千奇百怪，这就使得原规则地制定要考虑到各种院校地实际状况，维护各个高校地普遍利益，在这种压力之下，制定出地财务经管制度缺乏有效地针对性，不能将其合理有效地运用到实际地高校财务经管之中，即使原制度会审时度势地进行适当改革，但是对于高校财务经管者而言，也是“换汤不换药”. 2.原规则下地财务制度导致资金利用不合理 原有地高校财务制度经管，并没有充分顾及到不同院校地实际运行状况.高校盲目地运用制度规则进行财务经管，在获得国家资金支持后，只是盲目地进行建设、投入，使投入与效益不相符.这些状况使得高校入不敷出，陷入资金短缺地恶性循环之中. 3.财务规划不合理 原有地高校财务经管制度没有明确地对财务规划做具体地要求，使得高校在进行财务经管时，没有形成合理地经管体制.高校设置地财务经管部门要么过于冗杂，要么过于简单，都导致一个问题———没人承担责任.没有了责任意识，工作缺少了相对地压力和动力，工作积极性不高，这种状况下，高校财务制度地运行效果自然不能让人满意. 三、新规则下地高校财务制度改革地积极影响 1.重视资本经管，引入市场经济观念 新规则下地高校财务制度改革，充分地引入了市场经济地经管理念.因为高校作为一个团体，在某种程度上来说，就像是类型特殊地企业，既要进行投入，也要生产出符合社会需求地建设性人才.将市场经济地经管理念引入到高等院校财务经管之中，会促使经管者在法律允许范围内，充分利用学校资产，将无偿利用学校资源改为有偿利用，增加学校收益. 2.提高了资金利用效率 新规则下地高校财务制度改革，明确地规定了财会部门地职责，同时，也明确规定了高等院校要设立总会计师这个职位，级别相当于副校长，协助校长进行财务经管.有了明确地领导者，职责自然会更加明确.在承担责任地压力之下，财会部门会充分地掌握每一份钱地去向以及应用途径，这就使得资金得到了合理地运用.在这种氛围下，资金地利用效率一定会以前所未有地效率得到提高. 3.高校财务明朗化、精细化 新规则下地高校财务制度改革，特别添加了关于决算经管地规定.到此为止，高校财务经管体制由预算经管、收入经管、支出经管、结转结余、基金经管、资产经管、负债经管、成本费用、财务清算、财务分析、财务监督，共十一个经管环节构成.这样一个全方位、多方面地经管链条，明确地规定了高校在进行财务经管地主要方向，使得高校地财务经管向明朗化、