领导科学教案(中山大学).docVIP

实现领导管理科学化，提高领导管理效率 中山大学 王乐夫 一、序言 领导管理科学化的涵义 领导与管理的涵义及其相互关系。 简单地说 ，领导是指在一定的环境下，对组织目标的规划及带领与引导被领导者实现目标的行为过程。管理是指为实现一定的目标，对人、财、物的管辖和治理。 二者的关系还是一个争议的课题。有的说领导包管理，有的则主张管理包领导。本人认为在广泛意义上说，二者是等同的，在狭义意义上说，则有本质的内涵区别。 广义的领导是指：不仅要做战略决策，而且要负责战略的实施。广义的管理则不仅内含战略决策的执行，而且包括了战略的决策。这样二者不就是等同了吗？宪法上讲“中国共产党领导全中国”，这不只是制订战略而且也包括这些战略的实施。同理，我们讲依法“冶国”，（依法治理国家）不仅有执行职能，也包括决策（战略决策）职能。 狭义涵义的领导是仅指组织中战略决策者，狭义的管理则是指组织战略决策的执行者。一主司决策，一主司执行，经渭分明，然而无决策何来执行？无执行，决策又有何用？这样领导与管理又是难解难分的，再加上组织边界的相对性，领导与管理更是各有二重性的。如拿处长来说，对于校长，处长是执行者，管理者：对于科长则换位为决策者，是领导者。所以，到底是领导还是管理，不能一概而论，要做具体分析。为了避免偏颇，来个模糊数学，统称为领导管理（干部）。 2、领导管理科学化的涵义 科学化有三层意思：一是指科学性质而言