团场“十三五”精准扶贫实施细则.docVIP

2 - 团场精准扶贫工作实施细则 （讨论稿） 根据中央统一要求，结合团场贫困人口的现状，为确保实现师市党委提出的“三年脱贫、两年巩固，彻底打赢扶贫攻坚战”的工作目标，制定本实施细则。 一、工作原则 （一）坚持底数清、原因明原则。以本地户籍为依据，以家庭为单位，严格按照兵团确定2015年家庭人均纯收入4500元为上限的贫困标准，扣除家庭中商品房、汽车、大马力、牛羊等资产，逐户调查摸清贫困家庭人口底数、了解清楚致贫原因，建档立卡，做到团场的基础资料数据精准，为团场扶贫攻坚奠定基础。 （二）坚持一户一策原则。按照精准扶贫“四坚持”要求，结合贫困户脱贫意愿，制定“一户一策”明白卡，做到扶贫对象、扶贫措施精准。 （三）坚持扶贫项目资金整合的原则。打捆使用师市“双创”、兴边富民、援疆、其他涉农资金以及民政、残联等政策性资金，重点支持有意愿有能力的贫困户创业、脱贫致富。 （四）坚持扶贫责任制原则。建立团场责任领导包连（社区、企业）、干部包户的精准帮扶责任制，实行“三年脱贫、两年巩固、扶上马送一程”的不脱贫不脱钩机制，力保贫困户安全稳定实现脱贫。 （五）坚持目标考核原则。将精准扶贫工作纳入团场干部绩效考核，实行绩效考核一票否决制。 （六）坚持有序退出原则。建立贫困户有序退出机制，对于达到脱贫标准的贫困户，按照两年巩固原则和贫困户退出程序，实现逐步有序退出。 二、工作目标 “ 十三五 ”期间