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浅谈HSE体系执行不力的原因及应对策略 摘要：为切实加强安全管理，中国石油集团公司一直进行不断地探索和努力，从2000 年各炼化企业开始大力推行HSE体系建设，实行体系化管理。主要是针对生产的不同环节的特点，搞好安全环保风险评估，制订科学合理的方案和风险削减措施，逐级落实，严格执行，切实把风险降至最低程度，取得了优异的安全业绩，形成了具有中油特色的安全管理模式。然而，年初至今近段时间以来，中国石油炼化企业安全生产形势异常严峻，各类安全生产事故频发，安全管理问题再次成为社会关注的焦点。对中国石油炼化企业在总公司安全管理中出现的新形势及亟待解决的问题进行了分析。并针对问题提出了需要决策制定者需要注意的问题，提出对策和建议，旨在改进不足，提升整体安全管理水平，为企业安全管理人员和决策制定者提供参考。 关键词：安全管理 监督 HSE 对策研究 正文： 当前我国石油行业整体安全生产形势严峻，炼化业务安全环保工作营造良好安全生产环境的任务尚很艰难。自2009年1月起至今，集团公司发生人员伤亡事故多起，通报事故内容如下： 1. 2009年2月18日17时左右，位于呼和浩特市209国道15.5公里处路东的内蒙古销售公司呼和浩特销售分公司第三零售片区第三十一加油站，在更换罩棚射灯作业过程中，发生一起高处坠落、死亡一人的生产安全责任事故。 2.2009年3月14日，大庆石化公司化工二厂硫铵车间在处理