我国医院分类管理问题研究.docVIP

前 言 近年来中国总体人口持续增长,我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查，人口普查结果显示全国总人口为1370536875人[1]。中国在人口增长的同时,也呈现出人口老龄化趋势，60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点[2]。随着人口基数的增长,特别是老龄化进程的加快,将推动中国医疗消费进一步扩张,与数量巨大的人口基数相比,卫生资源相对不足,卫生发展落后于经济发展,我们是在用占世界1%～3%的卫生资源,解决占世界人口22%的人群的医疗卫生保健问题。 一 医院的分类及其特征 (一)公立医院 公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，也就是国营医院、国家出钱办的医院。在税收上不承担纳税义务；在价格上继续实行必要的价格管制，以适应广大群众的基本医疗需求；在资产处置上不得自行处置和转移，资产最终归属社会公益；作为国家基本医疗保险的定点医疗机构并得到这部分投资；必须承担社会贫困人口、无医疗保险者和低生活能力人群的医疗服务责任等等，也可以理解成国立，这类机构由国家垄断经营不允许民营资本介入。公立医院以提供高水平专科医疗服务为主,兼顾预防、保健和康复服务并承担相应高等医学院校教学和科研任务的区域性医疗机构,是省或全国的医疗、预防、教学和科研相结合的技术中心,是国家层次的