(第五次课)反腐败:政治改革的突破口?2015级硕士研究生公共政治课.pptVIP

(第五次课)反腐败:政治改革的突破口?2015级硕士研究生公共政治课.ppt

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2015级硕士研究生公共政治课 反腐败:政治改革的突破口? 阮思余副教授、博士 QQ邮箱 2015年10月29日,华师大学城 问题 你关心政治吗? 你关心政治的话,是关心中国政治还是国际政治? 关于政治和中国政治,你最想说的是? 你关心中国政治改革吗? 关于政治教育,你的看法和态度是? 引言 反腐败的成就 反腐败的问题 结论与讨论 引言 关于政治改革的说法: 先经济体制改革,然后政治体制改革; 先经济体制改革,然后行政体制改革; 先经济体制改革,然后社会体制改革。 政治改革的核心: 限制权力。权力在宪法和法治范围内运转。 推进民主。一系列民主制度的建立。 推进法治。依法治国、依宪治国的建立。 政治体制改革从哪里破局? 党内民主?(党内民主选举、党代表常任制) 基层民主?(村民自治) 司法改革?(依法治国、法治) 透明政治、阳光政治?(官员财产公开) 反腐败:政改的突破口? 反腐败取得了哪些成就?还有哪些问题? 反腐败的成就 一是反腐败无禁区取得实质性进展。 二是反腐败着力反特权。 三是反腐败与制度建设同步推进。 四是反腐败提升党内监督机构的权威。 五是反腐败提升中共执政合法性。 一是反腐败无禁区取得实质性进展。 反腐败“无禁区”: 突破刑不上常委的局限; 突破退休之后不追责的局限; 突破调走之后不追责的局限。 最高权力问责。最难问责的是最高权力。 终身追责。权力高位、调走、退休、离任,不再是护身符。 二是反腐败着力反特权。 谁有特权? 国企特权。中石油、中石化、国资委、中移动、中国联通、中国电信等等。 军队特权。徐才厚、郭伯雄父子(其子:郭正钢) 高层特权。政治局委员、政治局常委特权。 书记特权。从反政府机关领导人到反党的领导人,即书记。 地方特权 地方的主要领导人在地方权倾一时,很难查到。地方公检法经常制造冤假错案。 三是反腐败与制度建设同步推进。 最典型的就是党内监督的强化。 2015年10月21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。 四是反腐败提升党内监督机构的权威。 第一,中纪委的权威得到空前加强。 第二,纪委独立办案权力的保障。 第三,中纪委通过其网站直接发布案情通报。/。 第四,纪委领导干部频繁升迁。 五是反腐败提升中共执政合法性。 执政合法性,执政党获得来自社会和人民的普遍认同。 反腐败,在很大程度上提升了这种合法性。 反腐败,存在哪些问题? 反腐败的成本问题。 反腐败的机制问题。 反腐败的成效问题。 反腐败的建章立制。

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