派驻统一管理调研报告.docVIP

PAGE 9 - 垦利县纪委监察局派驻纪检组实行 统一管理后工作开展情况的 调研报告 (2011年4月 日) 为进一步完善监督约束机制，深入推进反腐倡廉建设，根据中央和省、市纪委的部署，我县结合实际，制定出台了《关于对县纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》和相关的管理办法，并于2010年2月完成了对派驻纪检组的统一管理。按照市纪委的要求，我们对纪检组统一管理后的工作开展情况、存在问题进行了深入调研，现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 （一）机构设置情况 县纪委、监察局按照“职能相近、业务相近”归口设置和工作量平衡的原则，设立6个派驻组，负责监督检查县属县直61个部门单位的党风廉政建设和反腐败工作。其名称为“中共垦利县纪委派驻第X纪检组、垦利县监察局派驻第X监察室”，设有专门的办公场所，均设置了印章，模式为“中共垦利县纪委派驻第X纪检组”。 （二）人员配置及机构情况 每个派驻组、监察室设书记（主任）1名，为正科级领导职务，按县直部门单位正职配备管理；副书记（副主任）2名，为副科级领导职务；下设综合室，编制3人，配备主任1名。目前，6名纪检组书记中，全部为大专以上学历，最大年龄49岁，最小年龄39岁，平均年龄45.2岁。其中5人由原来县直部门正科级领导职务改任，1人由原来县纪委常委、科室负责人改任。派驻组书记、副书记的任命是由县委组织部考察，县委统一任命。工作人员配备到位，每人每月给予60元的纪检监察办案津贴，这一政策的落实，进一步调动了干部职工的工作积极性。 二、派驻机构工作开展情况 一年来，各派驻机构认真履行职责，围绕中心，服务大局，积极探索，努力工作，初步实现了中央纪委和省、市纪委提出的“改革领导体制，强化监督职能，确保工作成效”的总体要求，各项工作得到了较好推进。 (一)新的体制机制逐步完善。实行统一管理后，县纪委和各派驻组在建立运行机制、健全工作制度、理顺工作关系等方面采取了一系列措施。县纪委制定出台了《派驻机构干部管理办法》、《派驻机构工作管理办法》、例会和工作报告等制度，派驻第一纪检组制定了《“三重一大”事项监督管理实施办法》、派驻第二纪检组制定了《廉政风险防控体系实施办法》、派驻第三纪检组制定了《纪检监察信息周通报制度》、派驻第四纪检组制定了《纪检信息联络员交流制度》、派驻第五纪检组制定了《关于开展“八廉”教育促进廉政建设活动实施方案》、派驻第六纪检组制定了《关于进一步加强党员领导干部廉政谈话工作的意见》，等等，保证了派驻机构工作顺利开展。 (二)监督职能得到进一步加强。各派驻机构坚持把履行监督职责放在突出位置，加强了对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻第一纪检组对全县中小学校安全监控设备采购安装招标活动进行了全过程监督，派驻第二纪检组多次现场监督全县乡镇、社区医疗单位药品集中统一采购招标工作，派驻第三纪检组对全县56个部门单位的99项招商引资项目进行了考核，派驻第四纪检组多次对全县农业、水利项目招投标活动进行监督，派驻第五纪检组对县事业单位招考工作人员、退伍军人安置考试、公益性岗位招考等进行了全程监督，派驻第六纪检组开展以工作纪律、服务质量为主要内容的明察暗访活动10余次，确保监督到位，收到了较好的效果。 (三)驻在部门惩防腐败体系建设取得了较好成效。各派驻组认真贯彻落实《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，在协助驻在部门组织协调、制定实施办法、分解任务、推动落实等方面做了大量工作。派驻第一纪检组创办了以工作动态、部门交流、典型案例为主要内容的《派驻清风》简报，开展了“廉花飘香进家来”家庭助廉活动；派驻第二纪检组为每个所监督单位建立了廉政档案，编印了《派驻清廉》月刊，定时开展座谈，并组织党员干部认真学习《廉政准则》；派驻第三纪检组在各驻在单位设立廉政公示栏，定期公示科级干部廉情表、单位政务财务情况；派驻第四纪检组在各驻在单位设立联络员，定期召开联络员会议，编印发放了《工作交流》。强化了派驻组与驻在单位的沟通联系；派驻第五纪检组为各驻在单位建立了电子档案，及时搜集整理相关信息并整理归档，以《情况交流》为交流平台，加强与驻在单位的沟通，开展了以“送‘廉经’、承‘廉诺’、开‘廉会’、唱‘廉歌’、敲‘廉钟’、吹‘廉风’、上‘廉课’、发‘廉信’” 的“八廉”教育活动，并以“八廉”教育活动为载体，加强廉政文化建设；派驻第六纪检组编印了《派驻动态》简报和《警钟》刊物，每月组织各单位纪检监察工作人员召开一次工作例会，不定期召开理论研讨会，开展了“廉政教育月”活动，实现日常工作与监督单位党风廉政建设的有效对接。各派驻组积极参与行风评议活动和“行风热线”，有力推进了驻在部门的惩防体系建设。 (四)服务中心工作的力度进一步加大。去年以来，县委先后开展了“抢抓机遇，跨越发展，为实施国家战略建功勋”、创先争优等