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五、口岸大通关模式 1.大通关的概念 大通关是指通过港航电子数据交换(EDI)中心,应用先进技术和管理为一体化的电子数据交换网络技术,实施集装箱业务电脑化管理,使用电子数据报关,港航各企业加入EDI网络,以港航EDI为中心,实现码头与船舶代理、船公司和口岸各有关单位之间的联网,达到集装箱管理标准化和网络化的一种通关模式。 2.大通关实现模式 根据现代物流的运作模式和口岸物流运作特点,一体化物流信息平台首先需要实现以下五大功能: (1)政府监管配套服务功能。 (2)物流资源配置功能。 (3)多式联运信息服务功能。 (4)区域经济促进功能。 在信息一体化功能的基础上,进一步对内、向外辐射,形成国际化、全球化的信息网络,促进区域对内服务和向外发展。 (5)辅助决策功能。 在信息采集整合的基础上,一方面可以使企业及时掌握市场环境的需求变化,从而能够及时进行战略调整,赢得市场先机;另一方面也可以为政府实施规划、管理提供基本信息资料的支持,便于政府掌握经济运行态势,实行统一管理。 3.上海口岸大通关模式 本章小结 思考题 1、结合国际口岸和国际物流中心的概念,区别它们的相同点和不同点。 2、结合海关通关程序,电子口岸与无纸通关的优势在哪里? 3、港口物流、航空口岸物流和陆路口岸物流的特点是什么?你认为三种口岸物流模式未来发展趋势如何? 4、国际口岸物流大通关模式的实施难点在哪里? 第八章 国际物流口. 谢谢 第八章 国际物流口岸 学习要点 1、了解国际口岸的概念、类别及结构 2、了解中国海关系统及通关程序 3、理解电子口岸与无纸通关的意义 4、了解国际商品检验程序 5、理解国际港口物流、航空口岸物流及陆路口岸物流的特点及操作程序 6、了解国际口岸大通关模式及其建设意义 第一节 国际口岸概述 一、口岸的概念 口岸是由国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往来,并供往来人员、货物和交通工具出入国(边)境的港口、机场、车站和通道。因此,口岸是国家指定对外往来的门户。 二、口岸的分类 依照不同的分类标准,口岸可以分为不同的类别,按批准权限标志分类,可以分为一类口岸和二类口岸,按运输方式分可以分为港口口岸、航空口岸和陆路口岸等。 分类标志 批准权限 运输方式 类别 一类口岸 港口口岸 二类口岸 航空口岸 陆路口岸 三、口岸的结构及功能 1.口岸的结构 口岸是一个有特别限定范围内的开放地域综合体,其基本结构由五大系统构成:对外运输系统、对外贸易系统、监督检查系统、服务系统、综合管理系统。 2、口岸的功能 (1)口岸是国家主权的象征(2)口岸是对外开放的门户 (3)口岸是国际物流的枢纽 第二节 国际海关业务 一、海关概述 1、中国海关概况 国务院直属机构,实行集中统一的垂直领导体制。全国共有41个直属海关。2003年,《中华人民共和国海关官衔条例》颁布并实施,同年10月1日正式实行。 2、中国海关任务与权力 (1)海关的任务:海关监管、海关征税、海关缉私、海关统计。 (2)海关的权力:包括检查权、查阅权、查问权、复制权、扣留权、封存、质押权、追辑权、处罚权、佩带和使用武器权、强制执行劝等11个权力。 3、海关的组织管理 (1)海关总署 (2)海关的设关原则 依据《海关法》,我国在下列地方设立海关机构: ①开设对外贸易的港口; ②边境火车站、汽车站和主要国际联运火车站; ③边境地区的陆路和江河上准许货物和人员进出的地点; ④国际航空站; ⑤国际邮件互换局(站); ⑥其它对外开放口岸和海关监管业务比较集中的地点; ⑦国务院特许设立海关的地点。 二、海关通关程序 接到进口提货通知 办理报关委托 准备报关单证 海关审单 报关单预录入 递单 备齐出口货物 三、电子口岸和无纸通关 1.电子口岸 (1)电子口岸的概念:运用了现代信息技术,不同于现实中的口岸。 (2)电子口岸的意义 有利于增强管理部门的管理综合效能 使管理部门在进出口环节的管理更加完整和严密 降低贸易成本,提高贸易效率 (3)电子口岸所要 实现的目标 建立现代化的管理部门联网综合管理模式 利用高科技手段增强管理部门执法透明度 便利企业,提高贸易效率,降低贸易成本 (4)电子口岸 的优越性 一个公共数据中心、集中存放电子底账,信息资源共享 完全基于公网,系统开放性好,提供全天候、全方位服务 入网成本低 系统直观、易学,操作简单 多重严密的安全防护措施使系统安全可靠 2.无纸通关
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