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在社会管理创新中实现妇女维权工作新突破 ? 去年以来，在构建新型社会管理格局的大背景下，市妇联以科学发展观为指导，把维护妇女权益作为参与社会管理的首要任务，进一步树立维权与维稳并重的工作理念，拓宽思路，强化措施，努力推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题的解决，促进了妇女维权工作法制化、规范化、社会化水平进一步提高。 一、以“三个注重”全面推进平安家庭创建 我们以促进家庭“平安、文明、和谐”为目标，把平安家庭创建工作作为参与平安连云港建设的重要载体和切入点，通过“三个注重”，全面推进平安家庭创建活动的深入开展。 一是注重组织领导。不断完善组织领导机制、目标推进机制、协调联动机制，及时调整充实平安家庭创建活动领导小组成员，市、县（区）每年都将创建活动经费纳入财政预算，为活动的开展提供组织、经费保证。年初，根据全市平安创建工作总体要求，召开专门会议，研究部署平安家庭创建工作，明确目标任务，并且把平安家庭创建工作纳入平安建设总体规划，按照社会治安综合治理责任制要求，建立考核体系，与平安建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立例会制度、督导考核制度、激励表彰制度，开展平安家庭先进典型评选表彰活动，加大对平安家庭创建工作的指导、考核、推进力度。 二是注重宣传发动。以“六防六无”为宣传内容，通过发放倡议书、组织座谈讨论、开展广场宣传咨询等形式，营造浓厚的创建氛围。组织民间文艺宣传队，将平安家庭创建活动内容编成快板、小品、相声等文艺节目，进村、进社区宣传演出，开展“远离毒品、关爱生命”宣传活动、平安家庭演讲比赛、平安家庭创建工作成果图板展评等各类群众性特色活动，充分调动广大群众特别是妇女参与平安家庭创建活动的积极性和主动性。 三是注重载体结合。一是与普法宣传相结合。紧紧抓住“三八”等有利时机，走进村居、家庭，开展以图板普法乡村行、模拟法庭乡村行、专家说法乡村行、趣味学法乡村行为主要内容的法律宣传系列活动，承办了省妇联、省司法厅在我市东海县山左口乡开展的“法律进万家、和谐你我他”妇女维权主题活动，在全社会营造了学法守法用法、尊重妇女、保护妇女的浓厚氛围。共开办模拟法庭20多场，巡回宣讲30多场，发放宣传资料2万余份，受教育家庭15000余户。二是与妇女维权相结合。积极强化维权基础建设，全市乡镇（街办）、村（社区）全部建立妇女维权站，市、县妇联协同司法、法院等相关部门全部建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会；有效推进维护妇女权益示范岗创建、评选工作，命名市级维护妇女权益示范岗30个；与司法局联合建立家庭暴力伤情鉴定中心，健全家庭矛盾调解组织机制、纠纷排查机制、联合调处机制，经常开展矛盾纠纷排查，及时发现各类矛盾纠纷和信访苗头，随时进行疏导化解。三是与爱心助困相结合。发动全市百名妇联干部开展“三走进三服务”活动，共深入120多个社区，走访了1500多户家庭，通过谈心交流、问卷调查、法律宣传等形式，切实帮助基层妇女解决生产生活难题230余件，发放各类帮困资金25万元。到市收容教育所开展“从心开始、重塑人生”帮教活动，对学员们开展心理辅导讲座、单独交谈等，了解她们走上违法道路的心理、家庭、社会等方面的原因，以便今后开展更有针对性的帮教活动，达到促进社会稳定和谐的效果。 二、以“三个强化”大力推行妇女议事制度 去年以来，我们以“三个强化”推进妇女议事制度，促使妇女群众参与基层民主事务管理氛围日趋浓厚，形成了妇联“民主向前”的社会管理创新格局。 一是强化规范运作。市、县妇联每年2次，乡镇（街道）妇联每季度一次、村（社区）妇女组织每两月一次，组织妇女代表议事。议事中，坚持“三选一结”，首先，把议题选择放在第一位，突出服务大局、服务基层、服务妇女，认真做好议题的收集、研究、确定工作，做到有事可议，议题明确，重点突出。其次是选好参加议事的人员。根据议题内容，推荐、选择和召集不同方面和层面的妇女代表参与，增强议事的实效性和针对性。第三是选择议事的方式和形式。采用定期议事、一事一议、要事随议的方式；采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，保证议事及时高效。第四是做好议事的后续工作。建立议事台账，做好每次议事前的筹划、议事中的记录以及议事后的反馈工作。 为了保证妇女议事程序规范、成效明显，我们专门下发文件对妇女议事制度建设工作进行指导，专题召开全市妇女议事制度现场观摩会，通过参观现场、观摩妇女议事会、交流研讨等形式，强化基层妇联对妇女议事制度的认识，促进妇女议事制度建设工作落到实处。 二是强化制度保证。一是建立议事情况上报制度。将基层妇女议事情况报告同级党委政府和上级妇联，一月一报，使妇女群众的意愿和诉求、意见和建议，及时有效地传递到有关方面，成为党政领导和上级妇联关注的重要内容和决策的主要依据。二是建立议事情况