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3.清代中央集权加强的手段 清代在布政使上面又设有总督或巡抚,布政使成为其下属,总督、巡抚变成正式的地方行政首脑,这种制度还是一种军事统治,可是真到军事时期,总督、巡抚仍不能做主,还要由中央另派人,总之清代不许地方官有真正的权柄。——钱穆《中国历代政治得失》 发现问题 清代的总督巡抚制既是行政统治也是军事统治,但权力归属中央。 命题角度 清代总督巡抚制的内涵;明清地方行政管理比较;封建时代晚期的中央集权体制。 研析考情考向 全国卷5年考题统计 时间 题号 时间 题号 2017 全国Ⅱ,27 2016 全国Ⅰ,27 2014 全国Ⅱ,27,40 2013 全国Ⅰ,41 已考视角 1.命题点:明代宦官识字与君主专制的强化 (2017·课标全国Ⅱ,27)明初朱元璋严禁宦官读书识字,但中后期宦官读书识字逐渐制度化,士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知,明代中后期 A.中枢决策过程发生异变 B.皇帝权力日趋衰落 C.内阁议政功能已经丧失 D.宦官掌握决策权力 答案 解析 √ 1 2 3 解析 明朝中后期皇帝让宦官参政是为了牵制内阁,这使得识字成为宦官的必要素质,这是中枢决策程序发生异变的结果,A项正确; 材料体现的是皇权专制的强化,而不是皇权衰落,故B项错误; 材料不涉及内阁,排除C项; 中国古代决策权力掌握在皇帝手中,D项错误。 1 2 3 解析 题干材料表明原来的三司分属三个机构,各自为政,权力分散;后来的巡抚成为三司之上的地方最高行政长官,权力相对集中,可以防止三司鼎立而造成的互不统属、运转不灵的弊端,提高了办事效率,故选B。 2.命题点:明代地方行政管理体制的演变 (2016·课标全国Ⅰ,27)明初废行省,地方分设三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于 A.扩大地方行政权力 B.提高地方行政效率 C.削弱六部的权限 D.缓解中央与地方的对立 答案 解析 √ 1 2 3 解析 明太祖废除丞相,权分六部并设殿阁大学士。明成祖时设内阁,内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构,它只是皇帝的内侍机构,本身并无决策权,内阁首辅虽有时会操纵朝政,但其权力并不是来自制度及其职位,而是来自最高统治者的个人支持与信任,故内阁首辅操纵朝政进一步体现了君主集权的加强。 3.命题点:明代内阁制的实质 (2014·课标全国Ⅱ,27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士,严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政,权倾一时。这表明 A.皇权渐趋衰弱 B.君主集权加强 C.内阁取代六部 D.首辅权力失控 答案 √ 1 2 3 解析 待考视角 1.命题点:明代内阁制的发展 (2017·天津十二区县重点中学二模)明朝万历皇帝因太子之事与内阁争执长达十余年,最后索性三十年不再上朝,内阁出现了“人滞于官”“曹署多空”的现象,部、寺大官十缺七、六,史称“万历怠政”,这实质上反映了 A.君臣之争引起官场混乱 B.内阁对皇权制约强化 C.政治体制存在严重弊端 D.君主专制弱化 答案 解析 √ 1 2 3 4 5 解析 题干中只提到导致官场出现大量空缺而没有及时补充,并未体现出官场出现混乱,故A项错误; 结合所学知识可知,明代内阁制是皇权加强的产物,故B项错误; 题干中提到君臣矛盾导致官场空缺无法及时递补,说明这种政治体制存在严重弊端,故C项正确; 结合所学可知明代君主专制加强,故D项错误。 1 2 3 4 5 2.命题点:明朝君主专制强化过程中的“政经分离”现象 (2017·全国Ⅰ卷高考模拟二)洪武年间,朱元璋虽然在政治上给诸王以极大的权力,但在经济上却主张节俭;永乐后各朝一反朱元璋务从节俭的教导,在政治上实行厉禁的同时,在经济上却鼓励各王府向奢侈的方向发展。这一变化 A.是明朝封建经济发展的产物 B.顺应了强化君主专制的需要 C.反映了明朝治国思想的转变 D.体现了宗族血缘关系的淡薄 答案 解析 √ 1 2 3 4 5 解析 虽然经济发展可能会“一反朱元璋务从节俭的教导”,但与材料中“政治上实行厉禁”不符,故A项错误; 材料中“一反朱元璋务从节俭的教导,在政治上实行厉禁”这一变化重点在于政治上皇权的集中,故B项正确; 政治上强化君主专制,材料中“经济上却鼓励各王府向奢侈的方向发展”不足以说明明朝治国思想的转变,故C项错误; 宗族血缘关系的淡薄,与材料中“在经济上却鼓励各王府向奢侈的方向发展”不符,故D项错误。 1 2 3 4 5 3.命题点:清代军机处的发展 (2017·保定二模)乾隆朝入值军机大臣大多为六至七员,嘉庆朝则以四至五员为常。乾隆朝,军机章京的选任范围是内阁及各部院衙门司员。嘉庆时,不但确定了军机章京的员额,而且皇帝开
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