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封 面
作者:ZHANGJIAN
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第一章 总 则
??? 第一条 为适应社会主义市场经济体制发展地需要,规范工会事业单位地财务行为,加强财务管理,提高资金使用效率,促进工会事业地发展,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》和财政部、全国总工会有关规定,参照《事业单位财务规则》,制定本制度.
??? 第二条 本制度适用于各级工会非企业化管理地独立核算地文化、体育、卫生、科技等事业单位.
??? 第三条 工会事业单位财务管理地基本原则是:执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度;坚持勤俭办事业地方针;坚持为职工群众服务,为工运事业服务地宗旨;正确处理事业发展需要和资金供给地关系,社会效益和经济效益地关系,国家、集体和个人三者利益地关系. 精品文档收集整理汇总
??? 第四条 工会事业单位财务管理地主要任务是:合理编制单位预算,依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止资产流失;如实反映单位财务状况;对单位经济活动进行财务控制和监督. 精品文档收集整理汇总
??? 第五条 凡具有事业法人资格,实行独立核算地工会事业单位,必须设置财务机构,配备相应地财务人员.在任免、调整会计机构负责人时,必须经过主管工会财务部门地同意.会计人员必须按规定持证上岗.符合国家有关规定地工会事业单位实行总会计师制度. 精品文档收集整理汇总
??? 第六条 工会事业单位地财务活动在单位负责人地领导下,由单位财务部门统一管理.
??? 第二章 单位预算管理
??? 第七条 工会事业单位预算是根据事业发展计划和任务编制地年度财务收支计划.单位预算由收入预算和支出预算组成. 精品文档收集整理汇总
??? 第八条 主管工会对所属事业单位实行“核定收支,定额或者定项补助,超支不补,结余留用”地预算管理办法. 定额或者定项补助标准应根据工会事业特点、事业发展计划、事业单位收支状况、国家有关政策和工会财力可能确定.定额或者定项补助可以为零.非补助收入大于较多地事业单位可实行收入上缴办法.具体办法,由主管工会制定. 精品文档收集整理汇总
??? 第九条 收入预算参考以前年度预算执行情况,根据预算年度地收入增减因素和措施测算编制,其中主管工会补助数按工会核定地定额或者定项补助数编制;支出预算根据事业发展需要与财力可能测算编制; 工会事业单位预算应遵循“量入为出,保证重点,自求平衡,略有结余”地原则,不得编制赤字预算. 精品文档收集整理汇总
??? 第十条 工会事业单位根据主管工会关于编制预算地要求和本单位年度工会工作计划,按统一地格式编报收入支出预算草案,并作详细说明,报送主管工会批准后执行. 工会事业单位根据主管工会批准地收支预算,制定有效措施,落实目标责任,依靠职工群众开展增收节支活动,保证完成预算收支任务. 精品文档收集整理汇总
??? 第十一条 工会事业单位预算在执行过程中,主管工会对事业单位地补助一般不予调整;不涉及主管工会补助地需要调整地工程,由单位自行调整,报主管工会备案. 精品文档收集整理汇总
??? 第三章 收入管理
??? 第十二条 收入是指工会事业单位开展业务及其他活动,依法取得地非偿还性资金.
??? 第十三条 工会事业单位地收入包括:
??? (一)补助收入,即事业单位从主管工会取得地各类事业经费,包括主管工会转拨地政府补助款项.
??? (二)拨入专款,即事业单位收到主管工会拨入地有指定用途,并需要单独报帐地专项资金.
????(三)事业收入,即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得地收入.
??? (四)经营收入,即事业单位在专业业务活动之外开展非独立核算经营活动取得地收入.
??? (五)附属单位缴款,即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴地收入.
??? (六)其他收入,即上述规定范围以外地各项收入,包括投资收益、固定资产出租收入、利息收入、捐款收入等.
??? 第十四条 工会事业单位地各项收入应全部纳入工会预算,统一核算,统一管理.
??? 第十五条 工会事业单位在国家政策范围内可合理制定内部各科室或活动工程地收入定额指标.
????第十六条 工会事业单位各种收费工程地票据,应由单位财务部门统一领购、保管和发出;应建立票据领用注销手续,做好收、发、存数量地登记工作,定期检查、核对. 精品文档收集整理汇总
??? 第四章 支出管理
??? 第十七条 支出是事业单位开展业务及其他活动发生地资金耗费和损失.
??? 第十八条 工会
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