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庞金友
中国政法大学政治与公共管理学院
pangjinyou@126.com
北京·2016
;为何是英国?;波利比阿之问;内容板块;领土独立
幅员适中
地形复杂
气候适宜
;领土独立。与欧洲大陆隔海相望,既不相连,也不太远。若即若离,攻守兼备,文化交融,商贸便利,地缘优越。
幅员适中。既不太大,也不太小。如英格兰13万平方公里,南北最长570公里,东西最宽515公里,境内任何一点距离海岸不超过120公里。
;地势复杂。既不险恶,也不平坦。西北群山起伏,东南地势平坦,河谷密布,适合航运,且密林、丘陵连绵起伏。各地居民各安一隅,自治传统悠久。
气候适宜。既不太冷,也不太热。长年温带海洋气候,凉爽湿润,四季多风雨,少灾难。岛民性情温和、坚忍,长克制,善协商。
;地理环境决定论的反思;民族之间
阶层之间
集团之间
贵族之间
;东南沿海数条大河深入内陆,先后数个民族闯入定居:
伊比利亚人(前24世纪);
比克人(前17世纪);
凯尔特人(前8世纪);
高卢人(古罗马时期) ;
盎格鲁人(公元5世纪) ;
撒克逊人(公元5世纪) ;
朱特人(公元5世纪) ;
维京人(公元8-9世纪) ;
诺曼人(8-10世纪) ;
但新老居民均无权力独霸天下,只好偏安一隅,彼此之间既抗争又妥协,共生共存。
;阶层与阶层之间相互均衡;集团与集团、个人与集团之间相互均衡;开放的英国贵族; 盎格鲁-撒克逊时代的贵族君主制
诺曼征服后的集权君主制
玫瑰战争中的等级-议会君主制
英国君主制的影响
;盎格鲁-撒克逊时代:贵族君主制;贵族君主制的特点
国王从王室血统中选出,任职终身,即位时由教会举行涂油式。
国王为军事首领,也是最高领主,但地位与贵族同等。
王受习惯法约束,即位时宣誓尊重法律,依法公正行事。
王与臣属相互忠诚,但臣民对王的臣民与王所持领主权相当。
王同时受贵族“贤人会议”约束。贵族会议有权:1.与国王一起制定、颁布法律;2.参与国王封地仪式和决定税收;3.受理各种案件,特别是涉及国王利益和显贵的案件;4.选举和废黜国王。
王也受全体自由民参加的民众大会的一定约束。
;诺曼征服之后:集权君主制;集权君主制的危机
诺曼征服后,君权的扩张遭到贵族和教会的激烈反对。
1215年《大宪章》颁布,1265年孟福尔等级议会召开,是王权持续扩张招致贵族反抗的标志性事件。限制和平衡王权的力量自此形成。
经过长期较量,集权君主制向等级-议会君主制转变:
(1)王权强劲有力,同时受习惯法和议会的某种约束;
(2)君主制坚持三大宪政原则:不经议会同意,国王不得立法,不得征税,国王必须依据国家法律掌管行政权力;
(3)王权与贵族权再次处于均势;
;玫瑰之祸:等级-议会君主制;英格兰君主年谱(829-1603);英国君主制的影响;自然法
亨利一世加冕辞
《大宪章》
《牛津条例》
英国宪政传统的意义
;中世纪英国的宪政原则与现代不同,制约和规范政府权力的法律主要不是成文宪法,而是无文字记载的习惯法。在英国人心中,本民族或部族有一套与社会风俗密切相联的古老的规章制度,能够制止犯罪、保障和平与正义的生活,这些制度是社会共同体必须珍视的共同财富。
英格兰习惯法具有如下特征:
永恒不变。习惯法无始无终,与天地同在。
神圣不可侵犯。习惯法来源隐秘,威胁强大。与西方的自然法、中国的天理十分接近。因此,习惯法只可发现,不能人为地创造。当社会发生新的问题时,人们不去制定新法,而往往尽力在旧法中发掘新意。
法下王权。日尔曼-英格兰传统习惯视法律高于一切,所有人都必须遵守神圣的法律,君主自然也不例外,“王在法下”是坚守不渝的信条。当时虽未产生“法律面前人人平等”的观念,法律甚至公开维护身份差别,国王们可以合法地享受在尘世的至尊地位和种种特权,但在此之外则不应随意多取;国王可以高于任何人,但不能超过众人之和(即整体)。
;亨利一世加冕辞;男爵兵谏;由绪言和63款构成,近万字,核心内容:
确保教会、贵族的各项权利。第1条规定教会享有自由选举教职的权利。第2条规定国王的直接封臣继承封土时应纳继承金的数额。第12、14条规定这些人在何种情况下应纳协助金和盾牌钱,并说明如无他们同意,不得再额外征收。第39条规定它衍生了人身保护的概念。第34条还规定今后不再发出强制转移土地争执案件至国王法庭审视的令状,以免使封建主的此项司法权利遭受损害。第61条规定,组织25个大封建主监督大宪章的执行,他们在发现国王有违反情况时,可使用各种手段包括武力在内胁迫他改正,这就使封建内战取得合法地位。
确认骑士、市民和自由农民的自由权利。第13条保证给予伦敦及其他城市以自由。第15、16条规定不得向他们征收额外的协助金及强迫服军役。第35条统一度量衡的规定亦有益于商业流通。第20
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