尾矿库事故应急预案资料.docVIP

重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 基本情况 尾矿库地址 密云县巨各庄镇豆各庄 投入 运行时间 1991年9月 上游情况 上游无来水可能，无影响尾矿库的安全环境因素，地质结构稳定。 下游单位居民区重要设施状况（坝体下游2公里） 公司外部：下游有豆各庄3队、4队部分居民户81人（1400米，3队，12户，36人。4队，14户，45人）。1500米外有火车站，工作人员9人。合计：90人 公司内部：机修车间（500米，白班120人，夜班10人），选矿车间（600米，白班80人，夜班50人），调度室办公楼（600米，白班4人，夜班2人），一号库（500米，白班9人，夜班1人），合计：白班：213人，夜班：63人。 设计情况 库型 傍山型 筑坝方式 上游式 设计库容 1350万立方米 设计坝高 78 初期坝类型 透水堆石坝 初期坝高 东坝21米 西坝11米 尾矿库等别 三等 服务年限 20年 堆积子坝高 56.5 堆积坝坡比 1：4 堆积坝总坡比 1：4 汇水面积 0.47km2 回水方式 溢水塔涵管回水 排洪方式 溢水塔涵管排洪 坝体排渗方式 预埋排渗管 目前状况 目前坝高 子坝标高208米， 坝高为66米68米 目前库容 1070万立方米 干滩长度 100 安全超高 1.08 子坝高 44.5 子坝外坡比 1：4.0 堆积坝总坡比 1：4.1 排洪情况 尾矿库内，2007年新建排洪兼做回水的新溢水塔5座，现使用1号塔，溢水塔结构形式为内径3m的4跨带孔复合型框架式钢筋砼溢水塔，塔下由内径1.2m钢筋砼管连接，从库区西岸引出坝外，钢筋砼管总长905m，出口设消力池。汛期洪水通过消力池的溢流堰进入明渠排入下游。 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析 2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ① 子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ② 矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③ 尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④ 大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤ 矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ① 尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ② 排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③ 放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④ 库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤ 坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。 （4）排洪设施损毁，排洪系统堵塞 尾矿库排洪设施摧毁，排洪系统破坏，一是导致这样尾矿库内的沉淀水无法正常排出坝外，库内水位增高，超过警戒水位；二是沉淀水及矿浆通过已损毁、破坏的排洪系统排除坝外，引发尾矿