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广东省三调实施方案 一、主要任务 1、土地利用现状调查：农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查。 2、土地权属调查：将集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，并开展补充调查。 3、专项用地调查与评价：耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。 4、各级土地利用数据库建设：建立省、市、县三级土地调查及专项数据库、以此建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务管理平台。 5、成果汇总与分析：数据汇总、成果分析、数据成果制作与图件编制。 二、工作内容 ●全部工作内容如下： 1、开展前期准备 2、组织宣传和培训工作 3、生产正射影像图 4、建设省级土地调查初始库 5、开展农村土地利用现状调查、核实及举证 6、城镇村庄内部土地利用现状调查 7、权属界线上图和补充调查 8、专项用地调查与评价 9、土地调查数据库及共享服务云平台建设 10、开展海岛调查 11、进行统一时点更新 12、调查成果检查及验收 13、调查成果汇总及各类统计汇总分析 14、调查工作总结和成果上报 ●省一级工作内容： 1、制定全省总体方案、预算方案、实施方案、技术标准及规范、验收办法； 2、组织开展技术培训； 3、组织开展宣传和舆情监测引导工作； 4、市级三调实施方案和城镇村内部地类打开实施方案备案； 5、组织实施全省三调正射影像图生产； 6、制作土地调查初始库及县级调查界线； 7、负责省、市、县（市、区）三级控制面积计算及下发； 8、负责省级审核及质量检查； 9、开发省外业调查及举证系统、初始库检查系统、县级数据库建库软件及数据库成果省级检查系统； 10、指导土地权属争议调处； 11、负责省级数据汇总、分析和成果上报； 12、组织开展市、县两级的成果验收工作； 13、建设省级土地调查数据库、专项数据库及其管理系统； 14、建立省级土地调查数据分析与共享服务平台。 ●市一级工作内容： 1、制定市级工作方案、预算方案； 2、组织开展市一级的技术培训； 3、组织开展本市宣传和舆情监测引导工作； 4、组织统筹全市城镇村内部地类打开工作； 5、负责土地权属争议调处； 6、负责市级数据汇总、分析； 7、组织开展县级土地调查成果预检； 8、建设市级土地调查数据库、专项数据库及其管理系统； 9、建立市级土地调查数据分析与共享服务平台。 ●县一级工作内容： 1、制定本辖区工作方案及预算方案； 2、组织开展县一级的技术培训； 3、组织开展宣传和舆情监测引导工作； 4、负责镇级、村级调查界线上图成果的确认和调整； 5、组织开展外业调查核实补充、统一时点更新及城镇村内部打开工作； 6、沟通协调相关部门，充分利用已有资料，共享调查成果； 7、负责土地权属争议调处； 8、组织本级调查成果的自检工作； 9、负责县级数据汇总、分析和成果上报； 10、建设县级土地调查数据库、专项数据库及其管理系统； 11、建立县级土地调查数据分析与共享服务平台。 三、技术路线与方法 1、省建立土地调查初始库 2、县（市、区）外业调查核实补充 3、县（市、区）建立各级土地利用数据库 4、开展统一时点更新 5、全流程质量控制 6、完成调查成果汇交和各级成果验收 7、开展调查成果的应用与分析 四、重点工作实施 1、主要技术指标 §数学基础：2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。 §地类图斑：以图斑为基本单元开展调查(包括道路、沟渠、河流等线状地物)。单一地类地块，以及被行政区、城镇村庄等调查界线或土地所有权界线分割的单一地类地块为图斑。☆对飞入飞出地的调查，由飞入地调查统计，飞出地不调查统计。 §调查精度：优于1米分辨率、优于0.2米分辨率。 建设用地和设施农用地：200平方米； 农用地（不含设施农用地）：400平方米； 其他地类：600平方米，不得低于1500平方米； 可统一提高最小调查面积。 §土地利用现状分类：采用《第三次全国土地调查工作分类》。 §分幅、编号及投影方式：执行GB/T 13989-2012标准。 2、基础数据和参考数据 正射影像图数据；土地变更调查资料；基础测绘资料；各类界限资料；土地权属资料；其它国土资源管理资料；其它相关资料。 3、调查界线和控制面积的确定 调查界线以省界线（国家制作下发）、零米线（国家制作下发，还有海岛界线）和各级行政区界线（省管县、县管镇村）为基础制作，统一确定各级调查控制界线、控制面积，自上而下逐级提供调查使用。 4、正射影像图生产 对于农村土地利用现状调查，国家采购2017年7月1日至2018年8月31日优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像制作DOM下发到我省。各地可自行采购更高分辨率的，汇交至省厅，由省厅统一组织汇交国家批准使用。 对于城镇内部土地利用现状调查，2014年以后，优于