信息化农业摘要.docVIP

PAGE 5 世界城市建设背景下农业信息化发展模式研究 报告摘要 近年来，北京跨入了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新阶段。北京的农业也从单纯的初级食品生产演变为承载理念、文化、知识、健康的综合载体，成为环境、生态、休闲、娱乐、学习、健康为一体的综合性产业。在“221信息平台”建设应用的引领下，北京都市型农业的信息化发展，正在实现从“农业信息化”到“信息化农业”历史转变。信息化农业依然是以信息化为支点更深入广泛地应用信息技术，但人们从早期普遍关注农业基础设施建设、信息化工程、信息资源开发等等，逐步转移到了对信息技术应用环境和效果的分析，对经济和产业模式影响的讨论，出现了“无障碍平台”、“无所不在的城市（U-City）”等一些新的概念。因此，信息化农业的发展具有一些新的表现特征，应该用“信息化农业”来代替农业信息化的概念，准确描述信息技术与农业的紧密关系和北京市农业的未来发展。 信息化农业是农业信息化发展的较高阶段。信息技术对传统产业的改造一般需经历进入、融合、改造提升等多个阶段。中国的农业信息化历经30多年，以金农工程为代表的农业信息化建设使信息技术成功进入到农业领域，成为农业生产、组织和市场化发展的基础。信息化农业意味着农业发展将在信息技术支撑下获得根本性的进步与发展，全面完成对传统农业方式的改造。北京市在信息基础设施、应用系统开发、数据库及涉农网站建设等方面均取得了长足进步，信息技术与农业的融合已逐步迈入了新的阶段。 世界城市建设战略需要更准确地定位城乡和谐共进关系。北京郊区的农业已经从第一产业延伸到了第二或第三产业，商品化和组织化程度明显提高，市场上的农产品不再是附加值及品牌化程度很低的粗制品，农村不再是人均收入很低的区域，务农也需要越来越多的专业技术和管理技能。在世界城市建设目标下，北京城乡间的差距还要进一步缩小而不是拉大，产业间融合也要深一步发展。这需要重新审视北京市农业和农村建设任务，紧跟城市建设和产业升级节奏，共同进入以信息技术为基础（IT-based）的阶段。信息化农业的概念反映了这一变化，在现代信息技术条件下，无论是城市还是乡村，都需要对城乡和谐关系进行整体性思考和准确定位。 信息技术生产力的实现需要管理焦点的转移。经过多年的连续性投入，北京市的农业信息基础设施明显改善。农村信息服务呈现出互联网、广电网、电话和无线网等多平台支持，网络、广播电视、手机短信、专家在线等多种服务共同运作的局面；精细化智能化的农产品生产流程、全程质量监督、物流配送体系等也在逐步建立；京郊农业的目标已从解决温饱变为多元化服务；都市农业、生态农业、立体农业、创意农业、庭院农业等各种经营业态遍地开花，农业农村与城市消费市场的联系更加紧密。此时面临的主要问题已不再是信息化本身的规模或状态，IT也不再是单纯的铺摊子上项目，而是如何有效地应用，将信息技术融入农业生产流程、组织方式和市场关系之中，使其作为能动要素、创新要素和战略要素发挥作用。管理和决策焦点也转变为该如何将信息技术生产力转化为农业竞争力和持续性成果，如何在信息化基础上实现农业和农村建设目标等。只有将注意力放在信息技术所带来的农业变革、机制创新和产业提升上，才能够抓住本质。 信息技术将在农业的服务创新中发挥引领作用。信息化农业的特征与网络覆盖面、人均计算机拥有量等指标有联系，但绝不是一回事。在信息技术普及应用之后，农业内外部都将出现深刻的变化。在满足安全可靠供给农产品需求之后，信息技术将推动农业从生产向服务领域转变或延伸；在信息共享或智能化技术的支持下，农业组织间成功合作渗透，形成新的组织或产业形态；信息技术积极推动着农业生产率的提高或成本与质量的改善，成为按需种植、订单农业等先进生产方式的基础；城乡之间信息衔接和共享将使产业链、供需链、服务链相互衔接，削减城乡收入、消费、服务、生活方面的差别，促进农村市场开拓和城乡协调发展；信息技术对生产及销售全过程的管理到位；农业信息的服务功能逐步健全，信息服务的内容和形式不断推陈出新，对农业的支持更为全面和深入，如完善生鲜农产品供应链，在电子商务支持下农产品将实现按需种植和全程配送，农业资源监控和保护服务社会化，LBS服务（定位服务）覆盖乡村各个角落等。例如，北京天安农业发展有限公司和北京任我电子商务有限公司就农业企业电子商务应用进行了探索，前者是用信息化建设提高企业自身和下游合作社农产品质量水平和产业化运营的能力。后者通过建立合作社管理为基础的信息化服务平台，将农产品越过批发环节直接配送至社区便民店和超市，提供农产品全过程第三方电子商务服务。两者合在一起覆盖了从田间到超市的农产品产销、质量追溯、和零售等环节的信息化，揭示了农产品有序流通的基本规律。另一方面，产业链建立的信息、业务流程和信息服务共享，也为政府认识管理农产品质量安全和稳