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中国水电五局2011年党建暨反腐倡廉建设工作会议
中国水电五局2011年党建暨反腐倡廉建设工作会议
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构建体系 强化管控
努力开创公司反腐倡廉建设工作新局面
——在公司2011年反腐倡廉建设工作会议上的报告
(2011年2月16日)
郝国英
同志们:
今天召开的公司反腐倡廉建设工作会议,是继公司2011年工作会议暨四届十次职代会之后召开的又一次重要会议。今年反腐倡廉建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神,总结2010年的工作,安排部署2011年公司反腐倡廉建设工作任务。受公司党委和公司的委托,下面,我向大会作反腐倡廉建设工作报告,就2010年公司反腐倡廉建设工作作简要回顾,并对2011年公司反腐倡廉建设工作进行安排部署。
一、2010年反腐倡廉建设工作回顾
2010年,公司反腐倡廉建设工作在公司党委和公司的正确领导下,坚持以党风廉政建设责任制为抓手,以构建惩治和预防腐败体系为主线,围绕公司年度中心工作,按照公司纪检监察年度会议的部署,深入开展领导人员廉洁从业专项教育活动,认真落实党风廉政建设责任制,建立和完善党风廉政建设及廉洁从业制度,有效开展效能监察和专项治理工作,改进和加强纪检监察队伍建设,推动了公司反腐倡廉建设工作全面开展,为公司持续健康发展提供了保证。
(一)主要工作开展情况
1、全面部署公司年度反腐倡廉建设工作
为推进公司纪检监察工作有效深入开展,在公司2010年纪检监察工作会议上,对2010年公司党风建设和反腐倡廉建设工作进行了全面部署,确定了“突出一个重点、注重两个层面、强化三项工作”的整体思路,明确了主要工作任务和要求。制定印发了《中国水电五局2010年纪检监察工作要点》和《中国水电五局2010年效能监察工作安排意见》,突出反腐倡廉建设主要工作和重要方面,进一步对公司党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。
2、认真落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是党风建设的一项重要内容,是反腐倡廉建设的一项重要举措。因此,公司始终坚持把大力推进和落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设工作的重要抓手。一是根据股份公司的有关文件精神,结合公司实际情况,制定完善了《中国水电五局党风廉政建设责任制规定》、《中国水电五局党风廉政建设责任制实施办法》、《中国水电五局党风廉政建设责任制考核评价办法和考核评分标准》等制度,使公司的党风廉政建设责任制工作不断趋于规范化、制度化。二是高度重视党风廉政建设责任制的部署和检查指导工作,坚持把党风廉政建设工作与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设工作纳入到公司的生产经营工作中去,通过党风廉政建设促进生产经营管理的良性循环。三是实行了各级领导人员廉洁承诺和述廉议廉制度,公司各级领导人员在职工代表大会和领导班子民主生活会上进行廉洁承诺和述廉议廉,增强了领导人员廉洁从业的意识。四是层层签订党风廉政建设目标责任书,切实履行“一岗双责”,明确党风廉政建设任务和责任,责任书签订覆盖率达到了100%,在公司范围内形成了“一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。五是注重抓检查落实工作。加强对各单位贯彻执行党风廉政建设责任制落实情况的检查、考核工作,促进了公司党风廉政建设责任制的有效落实。
3、有效开展效能监察工作
效能监察是加强企业管理,促进源头防腐的的重要途径,在反腐倡廉建设工作中有着不可替代的作用。去年,按照公司效能监察工作部署,公司效能监察工作抓了三个环节:一是抓好效能监察立项工作。按照要求,公司及各单位结合实际,围绕生产经营中心工作立项56个,覆盖面达到了公司在建项目的三分之一。二是抓好组织实施工作。公司总部分别于8月和10月,组织了对锦屏施工局和长河坝两个公司直管项目部领导班子建设和领导班子履职情况的效能监察,为调整和优化这两个项目班子奠定了基础;9月至10月,围绕公司管理创效年活动的开展,针对发现的问题,公司组织了对3个严重亏损项目的效能监察,摸清了项目实际经营状况和存在的问题,提出了整改要求;12月,实施了对基础处理分局管理机制及管理流程运行情况的效能监察,针对存在的问题提出了监察建议;全年,公司纪检监察部门全程参加了公司总部组织的设备物资采购、工程分包招标、废旧物资处理等监察工作。公司属各单位围绕年度立项项目,有效开展效能监察工作,取得了较好的成效。经统计,通过各单位和项目开展效能监察,全年创造效益1438万元,避免经济损失2192万元。三是抓好效能监察检查评比工作,定期总结评比,发挥典型示范作用,引领和推动了公司效能监察工作整体上水平。去年6月,结合股份公司关于对效能监察工作总结和评比的要求,公司在所属的5个主业分局间开展了效能监察工作总结评比工作,各主业分局对200
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