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地税局财政税收论文范文:研究税改新思路：做实地税论文 近几年，中国的税制改革指向国税与地税的合并。大多数支持合并 者所倡导的理由是征税效率的理由。地税局的征税效率远低于国税 局，因此可以将前者并入后者。 以2011年为例，全国的税收总额为9. 57万亿元，其中由国税 局征收的部分占65. 3%,而该年全国所有税务机构的人员数为76.5 万，国税局人员数占52. 8%,这意味着地税局以47%的人员仅征收了 全国35%的税收。 不过还有税种的区别，国税局负责的大多是优质税种，特别是 增值税，而地税局一般负责小税种。即使考虑到税种理由，地税局的 效率依旧很低。但地税局在帮助地方企业成长方面功不可没。因此， 单纯从征税效率角度來讨论地税与国税的理由有失偏颇。税收机构分 设由来 在我国政府间负责事物的具体部门设置中，一般都只单独设立 地方相应的部门。针对同一事物，像税收征管这种同时由中央和地方 两个部门来管理的情况非常少见。国税与地税分设并不是历史上就有 的，1978年-1993年，我国只有一个税务征管机构。在1994年的分 税制改革中，国家正式将国税与地税分设，即将原来的税务局拆分为 两个税务局。1994年的分税制改革本质上来说是一次征税权的改革, 即将原来属于地方政府的征税权上收至中央政府，并且此后的数次税 制改革都是朝着这个方向迈进。 随着征税权逐渐偏向国税局，地税局原有的人员占比与