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PAGE 1 中国政治制度考试范围补充内容 绪论 政治制度设计的基本要求 限制政治权力的滥用； 能够很好地解决社会问题； 有助于公民德性的形成。 2、当代中国政治制度的研究对象、研究任务 对象：中华人民共和国国家政权的阶级性质及与之相适应的国家权力纵横向结构形式和运行机制的建立与健全、改革与发展的规律的科学。 任务：维护和捍卫社会主义中国根本的、基本的各项政治制度，是中国当代社会政治发展的客观要求；在中国共产党领导下，采取积极慎重的方针，有领导、有步骤地进行政治体制改革，是我国政治制度自我完善和发展的需要。 人民代表大会制度 （上） 1、人民代表大会制度是中国的根本政治制度 （1）这一制度能全面、直接反映国家的本质，从根本上实现人民当家作主的权利。 （2）这一制度决定国家的其他制度和政治生活各方面。 （3）这一制度使国家机关得以组织、运转，国家权力得以正确、有效行使，从而保持政治稳定和社会秩序。 2、人民代表大会的作用 （1）是实现社会主义民主的根本途径 （2）是政府权力合法性源泉 （3）是维护国家统一﹑民族团结的有效组织形式 （4）是联系群众﹑反映民意的重要渠道 （5）是保证国家稳定的重要机制 人民代表大会制度（下） 行政区划现状 根据现行宪法的规定，我国行政区划是： 全国分为省、自治区、直辖市； 省、自治区分为自治州、县、自治县、市； 县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 国家在必要时得设立特别行政区。 中国地方人大的三重属性 （1）国家的代理人：国家的权力机关 代表国家保证宪法,法律,行政法规和上级人大及其常委会的意志的执行 （2）地方的代理人：地方的民意机关 宪法第二条：中华人民共和国一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 宪法第三条：地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 （3）政党的代理人：地方党委领导下的工作机关 地方人大要接受地方同级党委的领导，围绕党委的中心工作来开展自己的工作。 作为受地方党委领导下的一个工作机关，地方人大还必须按照党章所规定的个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的民主集中制原则来运作。 根据党章的规定，党委派驻人大的党组是由同级党委任命而不是选举产生。 地方各级人大职权 地方立法权（2）监督权（3）任免权（4）决定权（5）确保宪法、法律、行政法规和有关决议的遵守与执行 人大代表的权利 提案权（2）提名权（3）建议、批评权（4）询问权（5）质询权（6）视察权（7）发言、表决免责权（8）人身特别保护权（9）物质帮助权 坚持与完善人民代表大会制度 坚持与完善党对人大的领导 坚持与完善党对人大的领导，这是健全人民代表 大会制度的关键所在。具体要求： 中国共产党组织加强对人大实施政治领导。 党组织不包办人大的工作。 党组织带头遵守和尊重人大所制定的法律和决议。 强化人大的立法与监督职能 在立法工作中要解决好以下问题： 一是既要加快立法步伐，又要提高立法质量； 二是通过总结与研究，进一步划清中央与地方、人大与行政之间的立法权限； 三是继续完善立法程序。 人大及其常委会对其他国家机关的监督职能主要包括法律监督和工作监督 密切人大与人民群众的关系 各级人大代表应自觉履行法律所规定的义务，经常联系本选区选民或原选举单位所在地区的人民群众，注意倾听和反映他们的意见、要求。 向人民群众宣传人大制度的理论知识，公开各级人大及其常委全的活动情况。 加强人大自身建设 在组成人员方面 （1）按照精简、效能的原则，适当减少代表名额，这有利于人大会议的召集，有利于深入细致地审议议案。 （2）提高代表素质，包括政治素质、道德素质、文化素质、能力素质和身体素质。 （3）要求人大及其常委会的组成人员，在年龄、专业等方面有一个较为合理的结构。 选举制度 选举的定义 选举是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的一直，选择若干人担任某项公职的行为 选举的要素 主体：从事选举活动的人 客体：被推荐者和被选择者 目的：选举活动期望达到的目标 程序：选举活动中预先设定的一些列方法、步骤 选举制度概念的要素 （1）从其核心和内涵来看，选举制度是有关国家政权的管理形式和国家政治活动的制度。 （2）选举制度是包含有关选举的各项原则程序和制度的总称，它包含实施选举过程中涉及的一系列制度、程序和方法。 （3）选举制度是以法律规范的形式产生和组成国家政权机关，以法定的方式产生和组成治理国家的代表机关及公职人员。 4、我国选举制度存在的问题 （1