乡财政预算管理方式改革试点方案.docxVIP

基诺族乡财政预算管理方式改革试点方案 为巩固农村税费改革成果，建立规范的公共财政体系，加强我乡财政管理，缓解财政困难，促进农村经济和各项社会事业的协调发展。按照云南省财政厅《关于乡镇财政预算管理方式改革试点工作方案的通知》（云财预〔2007〕281号）、景洪市人民政府《关于印发景洪市乡镇财政预算管理方式改革试点方案的通知》（景政发[2007]74号）等文件精神，结合我乡实际，制定基诺族乡财政预算管理方式改革试点方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照公共财政的要求，建立符合我乡实际的公共财政管理制度，科学、合理地划分乡政府财权和事权，调动努力发展经济的积极性，做大做强乡财政“蛋糕”；进一步规范乡财政收支行为，确保基本支出需求，切实缓解乡财政困难，维护农村基层政权和社会稳定；强化乡财政监督，提高资金使用效益，防范和化解债务风险，促进经济和各项社会事业协调发展。 二、基本原则 （一）强化管理、注重效率的原则。强化对乡财政预算管理方式改革的管理，进一步提高资金使用效率。降低管理成本，提高工作效率和管理效率。 （二）“三权不变”的原则。即维护资金所有权、使用权和财务审批权不变。我乡原有的各项债权债务关系不变，乡财政在保证基本支出后的结余资金首先要安排还债。 三、改革的模式 在保证乡政府对资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，对乡财政的预算编制和会计核