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PAGE PAGE 12 党的基层组织建设培训会 培训提纲 （2011年5月23日） 近年来，中央、省、市委高度重视党的基层组织建设工作。2010年，市委印发了《2010－2012年潜江市党的基层组织建设工作规划》，提出了用3年左右时间，全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，使各领域基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。2011年是落实《三年规划》的关键之年。这次培训会上，我们印发了《关于贯彻落实2010－2012年潜江市党的基层组织建设工作规划责任分工的通知》、《2011年度市委抓党的基层组织建设工作考核评价项目和责任分工》、《2011年度潜江市党的基层组织建设考核评价项目》等三个文件，进一步明确了各地各单位抓基层党建工作的任务和目标。待会，朱部长将对加强和改进基层党组织建设下一步的工作作出重要部署。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。 关于《2011年度潜江市党的基层组织建设考核评价项目》，与去年相比，有三个不同的地方：一是不设分值；二是不确定具体的考评办法，并加了责任分工的栏目；三是根据各领域情况把“五个基本”、“七个体系”进行了分类，增加了“五个群众”的内容。这是2011年我们做好各级党组织书记培训的指南、建设的内容、推进的项目、工作的措施、考评的细则。下面，我就实施好今年的基层党建工作考核评价项目，作如下说明： 一、关于农村、社区基层党建考核评价项目 加强基层党建，重点和难点在农村、在社区。经济社会转型，最突出的在农村、在社区。今年的农村、社区基层党建，重点围绕“加强党员群众服务中心建设、加强党组织自身建设、发挥党组织和党员作用、保障工作经费”来展开，具体把握以下项目： 1、在党员群众服务中心建设方面：着眼于建好公共服务平台、加强和创新社会管理，认真落实党员群众服务中心建设、管理和使用工作的意见，重点抓好“若干个一”建设，力争每个农村、社区都有一面国旗、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室（站）、一个便民服务大厅（室）、一个档案室、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室）、一个远程教育（电化教育）站点、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。农村党员群众服务中心还要有一套广播喇叭和一个农资超市（综合服务社），社区党员群众服务中心还要有一个党群服务窗口、一个警务室和一个市民学校（农民工活动场所）。在建设过程中，各地可根据实际情况一室（站）多用，总体做到功能齐全、布局合理、简朴实用。有条件的地方还可以根据实际，尽可能为群众提供更多的活动空间和平台。 2、在党组织自身建设方面：巩固2010年规范化建设成果，继续做好基础档案、班子建设、党员队伍、党组织活动建设等工作。在班子建设上，要重点选好配强党组织书记，落实党组织书记在村、社区党建项目建设中的责任，并突出抓好培训和考核工作，“两委”班子在党员群众中的评价要高；在党员队伍建设上，要重点做好发展党员工作，制定年度工作计划，每个村、社区至少有2名35岁左右的年轻党员，有2名30岁以下的入党积极分子；在党组织活动上，要扎实开展民主评议党员活动，有评议工作方案、有原始评议表、评议后有整改措施；要召开返乡流动党员、务工人员座谈会，了解思想工作状况，帮助解决困难问题；要认真落实“三会一课”制度，扎实开展创先争优和纪念建党90周年活动，组织党员开展服务群众的工作，做到记录真实、活动经常、党员群众欢迎；在基础档案上，要完善组织网络图和党员群像图（册），按照“一人一档”的要求健全党员（流动党员）、入党积极分子、后备干部、社区工作者和社区志愿者、农村实用人才和外出务工经商能人档案，社区还要有辖区内党员队伍台账。 3、在党组织和党员作用发挥方面：要把联系服务群众作为基层党组织的核心任务，发挥基层党组织联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众的优势，进一步拓宽基层党建工作领域。在联系群众上，要建立民情档案，实行“一户一档”，有居民家庭人口、从业状况、经济收入、享受社保等内容；要建立党员干部包片联户、联系帮扶困难群众、联系关爱“空巢老人”、外来农民工、残疾人等特殊群体制度，实行“一对一”结对子联系，落实责任人，定期走访慰问，听取群众意见和建议，帮助他们解决实际困难。有条件的地方要依托党员群众服务中心建立党代表工作室，发挥代表在联系群众中的作用。在服务群众上，切实执行干部（党员）值班制度，公开值班表和联系方式；认真落实“有困难找干部（党员）”、“要上访找支书”和谈心说事制度，帮助群众代办服务事项、维护合法权利、化解矛盾纠纷；要组建党员、干部、入党积极分子志愿服务队，组织开展经常性地志愿服务群众活动。在宣传群众上，要利用远代远程教育（电化教育）