当前我国农村发展面临8大挑战、重视5大工作、把握4大趋势.docxVIP

PAGE 1 当前我国农村发展面临8大挑战、重视5大工作、把握4大趋势 编者按：2017年7月21日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社在北京联合发布《中国农村发展报告》（2017），全书包括总报告和农村综合发展、农村经济发展、农村社会事业发展、农村生态环境等5篇14个专题研究报告。本文将摘编其中的精华与读者分享。 一、当前农村全面转型面临八大挑战 （一）高成本严重损害农业竞争力。2005-2015年，中国三种粮食每亩总成本平均每年上涨9.7%，其中人工成本年均上涨11.0%，土地成本年均上涨13.5%，均远高于同期农林牧渔业增加值年均增长率（4.4%）和谷物生产者价格指数年均上涨率（4.8%）。高生产成本推高了粮食价格、降低了农业经营收益，损害了农业竞争力。 （二）农业机械化亟待转型升级。自2011年以来，大中型农机具数量和机械作业费增速“双回落”，而且近年来小型拖拉机的绝对数量连续减少。这意味着，中国大中型农机具数量正在趋于饱和，农机作业市场竞争日益充分，农业机械化面临转型压力。 （三）“谁来种地”难题尚未破解。占农民工总量49.7%的新生代农民工基本没有参加过农业生产且早已习惯城镇生活，不会种地也不愿种地。再加上务农收益较低和耕地细碎化，一些地方开始出现抛荒，在河南南部、湖南西部的山区耕地抛荒比例接近1/4。 （四）农业规模经营面临巨大挑战。2015年底