国家审计：假公章骗合同能源补助.docx

中国青年报：国家审计故事系列报道之十：假公章如何套取四百余万财政补贴 ? 【时间:2015年08月13日】 【来源:中国青年报】字号： 【大】 【中】 【小】 一项旨在奖励民间公司提供节能服务的政府补贴项目，当事人却凭借假的合同、假的政府部门证明，甚至假的服务公司，轻松通过相关主管部门审查，骗取了400多万元中央财政补贴。 假公司、假合同、假证明骗到真补助 事情的败露，源于审计署哈尔滨特派办审计人员对公章的一丝怀疑。“从表面材料来看，没有一点问题，申报的要件都有，但就是采油厂的公章有点奇怪。”案件线索发现者、当时正负责某石油管理局合同能源管理项目审计的梁亮说。 所谓合同能源管理，即由专门的节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，约定节能目标。之后，由节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润。 为了推广合同能源管理，节能服务公司除去分享节能效益，国家还会给予相应的财政补贴。按照2010年4月国务院办公厅转发的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，合同能源管理项目被纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对符合规定的项目，中央财政按每吨标准煤240元的标准给予奖励，同时省级财政配套奖励不低于60元。 2012年年底，审计署对18个省（直辖市）的能源节约利用、可再生能源和资源综合利用节能环保类三个款级科目有关资金