辐射安全许可证申办试行.docVIP

PAGE 1 辐射安全许可证申办指南（试行） 一、文件依据 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第31号） 关于修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的决定（环保部令第3号） 关于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中免于编制环境影响评价文件的核技术利用项目有关说明的函（环办函〔2015〕1758号） 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号） 关于印发《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》的通知（环发[2007]8号） 关于印发《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》的通知（环发[2007]8号） 《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环保部令第18号) 历年辐射安全经验交流会有关规范性要求总汇 二、辐射安全许可证申请情形、提交的材料和具备条件 申请单位按照环境影响评价文件中描述的放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用的规划设计规模申请许可证。 注：《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第31号）第十九条 （一）申请领取许可证 1. 申请领取许可证情形 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照规定取得许可证。（注：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第五条） 持证单位有下列情形之一的，应当按照规定的许可证申请程序，重新申请领取许可证： ①改变许可证规定的活动的种类或者范围的； ②新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。 注：《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第31号）第二十三条 2. 申请领取许可证应提供以下材料 ①辐射安全许可证申请表； 注：申请表登录“全国核技术利用辐射安全申报系统”填报打印并提交，网址： ②企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件； ③经审批的环境影响评价文件； 注：对《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定“在已许可场所增加不超出已许可活动种类和不高于已许可范围等级的核素或射线装置”的核技术利用项目，按照《关于建设项目环境影响评价分类管理名录中免于编制环境影响评价文件的核技术利用项目有关说明的函》（环办函〔2015〕1758号）第二项第一款的规定“核技术利用单位在提交辐射安全许可证有关申请时，应当提供新增项目的辐射安全分析材料，┄┄”。 ④单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表。 ⑤满足下列规定的证明材料： 生产放射性同位素的单位申请领取许可证，应当具备下列条件：(注：《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令第31号）第十三条) 第一、设有专门的辐射安全与环境保护管理机构。 第二、有不少于5名核物理、放射化学、核医学和辐射防护等相关专业的技术人员，其中具有高级职称的不少于1名。 生产半衰期大于60天的放射性同位素的单位，前项所指的专业技术人员应当不少于30名，其中具有高级职称的不少于6名。 第三、从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核，其中辐射安全关键岗位应当由注册核安全工程师担任。 注：《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第七条第一款规定“有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员” 《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环保部令第18号）第十七条规定“生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照环境保护部审定的辐射安全培训和考试大纲，对直接从事生产、销售、使用活动的操作人员以及辐射防护负责人进行辐射安全培训，并进行考核；考核不合格的，不得上岗。” 第四、有与设计生产规模相适应，满足辐射安全和防护、实体保卫要求的放射性同位素生产场所、生产设施、暂存库或暂存设备，并拥有生产场所和生产设施的所有权。 第五、具有符合国家相关规定要求的运输、贮存放射性同位素的包装容器。 第六、具有符合国家放射性同位素运输要求的运输工具，并配备有5年以上驾龄的专职司机。 第七、配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、固定式和便携式辐射监测、表面污染监测、流出物监测等设备。 第八、建立健全的操作规程、岗位职责、辐射防护制度、安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训制度、台账管理制度和监测方案。 第九、建立事故应急响应机构，制定应急响应预案和应急人员的培训演习制度，有必要的应急装备和物资准备，有与设计生产规模相适应的事故应急处理能力。 第十、具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。 销售放射性同位素的单位申请领取许可证，应当具备下列条件：(注：《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国