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在全区金融工作暨银企对接会议上的发言
这次全区金融工作暨银企对接会议,是在全区上下认真开展“地方工业提速年”活动,全力推进经济社会跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会上对近年来为全区经济社会发展做出突出贡献的7家金融机构进行了表彰奖励,在此,我代表区委、区政府向受到表彰的金融单位表示热烈的祝贺!刚才,人行平川支行等4家金融机构和2家企业代表分别作了交流发言,客观分析了当前金融工作面临的形势任务和企业的信贷需求,陈书记从全局的高度作了重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。下面,就不断深化政银企交流合作,努力实现地方经济、银行、企业互利共赢,共同发展,我再讲三点意见。
一、认清形势,把握做好金融工作的主动权
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是以“地方工业提速年”活动为载体,推动平川经济社会跨越式发展的关键一年。按照区委的安排部署,全区要力争实现地区生产总值增长15%,达到61.3亿元;全社会固定资产投资增长15%,达到35.6亿元;区属工业增加值增长30%以上,农民人均纯收入增长16%,城市居民人均可支配收入增长15%的发展目标。要实现这一目标,投入是重点,信贷是关键,需要区内各金融部门做大量的工作。央宏观调控政策由“保增长”向“管通胀”转变,货币政策由
“宽松”向“稳健”转变,给我区继续保持投融资高速增长带来较大的难度和压力。因此,我们要深入思考,认真分析面临的有利因素和不利因素。
从不利因素来看:一是随着通胀预期的加强,国家预算内投资减少,并加强信贷投放总量控制,持续提高利率和存款准备金率,争取国家投资和信贷资金的难度加大。二是区内企业发展水平不高,有些企业产品技术含量低,缺乏市场潜力;有些企业自筹资金能力有限,信用度不够,银行有钱不敢贷。三是融资载体吸引力不强,缺少符合国家投资方向、银行支持和客商动心的大项目、好项目,社会不愿投,银行不愿贷。四是政府统筹融资的能力还不强,政银企协调配合不够紧密,在招商引资上花的功夫多、下的气力大,而在本地储蓄资金的利用上研究不够、着力不足,资金外流严重。五是融资人才队伍建设滞后,缺乏一支懂金融、善融资、会运作、精管理的专业人才队伍,成为制约融资的刚性“短板”。六是个别金融部门思想保守僵化,主动服务意识不强,向上级行营销力度不够,贷款审准率较低,在影响了自身发展的同时也严重地制约了地方经济发展。
从有利因素来看:一是国家实施区域发展战略,大力支持西部开发,尤其是支持甘肃经济社会发展和资源型城市转型,为我们争取国家投资提供了宝贵机遇。二是我国进入新一轮战略调整
期,国家加大了对水利设施、社会事业、民生保障、技术改造和节能减排、自主创新、环境保护以及战略性新兴产业的投入力度,为我们争取国家投资和金融支持开辟了新的空间。三是发达地区产业和资本正在加速转移,招商引资环境发生了新的变化,客商主动上门投资趋势增强,我们招商的选择余地增加。四是社会资金富裕,民间投资渐趋活跃,尤其是在流动性资金过剩的情况下,社会资金都在寻找新的投资出路,为我们推动企业直接上市融资提供了有利条件。五是金融业实力明显增强,金融体系日趋完善,与市场主体联系日益密切;本地储蓄资金逐年增长,内部融资潜力较大,金融部门支持地方发展的热情高涨,互利共赢格局逐步形成。同时,随着工业化和城镇化快速推进,全社会融资动力增强,为进一步推动政银企合作带来了良好机遇。
总体来看,机遇和挑战并存,但机遇大于挑战。只要我们坚定信心,扬长避短,政银企拧成一股绳,相互支持,密切配合,就一定会破解融资难题,为经济社会发展争取更多资金支持。
二、突出重点,努力开创金融工作新局面
经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障,金融工作只有结合国家政策导向,紧贴平川发展重点,选准投融资载体,才能事半功倍的提高融资成效。
一要以项目建设和产业发展为重点选好融资载体。做好融资
工作,必须把选好融资载体作为切入点,把项目提炼筛选抓在手上,确定一批国家能够支持、信贷机构争贷和社会上门投资的项目,引导融资工作扎实有序有效推进。我区要紧密结合“十二五”规划目标和今年全区工作重点,立足坚定不移地加快发展、坚定不移地优化结构、坚定不移地抓大项目、坚定不移地保护生态和节约能源,继续把争取国家投资、信贷和市场融资、社会投资有机结合起来,对基础设施和公益性项目以财政投资为主,对经营性项目以市场融资为主,大规模、高效率推进融资工作。一是围绕调整优化产业结构抓融资。针对农村金融需求特点,重点要加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设的信贷支持,努力改善和提高农业综合生产能力、农村生产生活条件;针对工业金融需求特点,重点要加大对市场前景好、科技含量高、关联带动作用强的大项目、好项目的资金注入,尤其要加大对能源和新能源、
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