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创建全国文明城市情况汇报
我们长治市下辖13个县(市、区)和一个高新技术开发区,总面积13896平方公里,总人口316万。其中,市区面积334平方公里,常住人口64万。近年来,全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深化改革,促进发展,保持稳定,抓创新,争一流,使国民经济和社会各项事业的发展步入建市以来最快最好的时期。2001年,全市国内生产总值达到185亿元,比上年增长9.5%,分别高于全省、全国增长速度1.2和2.2个百分点。全市财政总收入17.91亿元,比上年增加2.86亿元,增长19%。今年1—5月份,财政收入完成10.16亿元,同比增长26.41%。在加快经济建设步伐的同时,我市全力推进精神文明建设,并将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头工程来抓,全市上下开展了声势浩大、规模空前、扎实有效的文明创建活动。经过全市干部群众的辛勤努力,我市的创建工作取得了丰硕的成果,连续7年获全省卫生城市第一名,1999年进入全国卫生先进城市,2000年被评为全国双拥模范城,连续两年荣获全省社会治安综合治理第一名,同时我市的信访工作在全省名列前茅。现将今年以来我市的创建工作简要汇报如下:
一、加强领导,增加投入,保证创建任务落到实处去年年底,我市向中央文明办汇报了创建全国文明城市工作情况,张兵生市长代表市委、市政府在全省精神文明建设表彰大会上承诺——长治市要在2002年跨入创建全国文明城市先进市行列。为了确保这一战略目标的实现,今年以来,市委、市政府在继续落实“一级负责,三级挂钩,五定到位”(一级负责,即从上到下,各级“一把手”都是第一责任人,实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制;三级挂钩,即市四大班子领导与市级各部门挂钩,市级各部门领导与所辖各单位挂钩,城区与各社区挂钩;五定到位,即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)工作运行机制的基础上,通过实施“五个一”,进一步强化了对创建工作的领导。一是坚定了一个决心。在年初召开的市委八届二次全体(扩大)会议上,市委将文明城市创建工作确定为今年要打好的“五场硬仗”之一,周密部署,进一步坚定了全市人民全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是定好了一个“盘子”。在深入调查、总结经验、多方听取意见建议、借鉴全国文明城市创建实践和经营理念的基础上,市委、市政府制定并下发了《2002年创建全国文明城市工作方案》。《方案》以创新的原则和可操作性的原则,全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务,使创建工作有章可循,整体推进。三是建立了一个机制,即一把手负总责的领导机制。市里成立了“创建全国文明城市指挥部”,市委书记吕日周同志担任总指挥,指挥部下设的优美环境组、优良秩序组、优质服务组、优秀文化组、文明创建组和指挥部办公室,全部由市级分管领导牵头、涉及单位一把手负责。市委明确规定,市区各单位,大到市直机关,小到沿街门店,在创建工作中必须一把手负总责,一把手抓到底。四是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发,市委调整充实了市精神文明建设指导委员会成员,为市文明办增加了5个事业编制,并从宣传、文化、城建等部门抽调精兵强将,充实到指挥部办公室,负责搞好组织、协调、督促、指导工作,建立了一个高效权威、运转灵活、指挥有力的工作班子。五是奠定了一个基础,即坚实的群众基础。3月22日,市委召开了包括驻市单位所有一把手2000多人参加的创建全国文明城市动员大会,并通过现场直播,号召全市人民迅速行动起来,以家庭为细胞,以单位为基本单元,积极投身文明城市创建。3月28日,市里召开了由万余名驻市部队官兵、青少年学生参加的创建全国文明城市誓师动员大会,号召部队官兵和青少年学生从我做起,从小做起,从今天做起,从身边做起,从一点一滴做起,在文明城市创建中贡献力量。两次动员大会的召开,极大地调动了广大市民参建的主体意识,全市范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。
创建文明城市,群众是基础,领导是关键。今年以来,市委把创建文明城市的感召点定在领导干部以身作则上,要求各级领导干部不图虚名,务实求真,脚踏实地地争做创建楷模。无论是召开市委扩大会、常委会,还是党政联席会、民主生活会,市四套班子总要把创建全国文明城市工作列入重要议事日程,认真研究,周密部署,始终坚持做到了长计划、短安排,定期议、坚持抓。今年以来,针对文明城市创建工作中存在的问题,市委、市政府已先后20多次召开专题会议和现场办公会议予以解决;市人大、市政协先后8次组织人大代表、政协委员实地视察,有效推动了创建工作向纵深发展。在创建工作中,市四套班子领导既是领导者和组织者,又是带头实践者。作为全市创建工作的“第一责任人”,市委书记吕日周同志对创建工作高度重视,走到哪里,就把创建工作抓到哪里,就把不落实创建任务的干部处理到哪里。大到规划
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