博湖县环保局廉政风险点及防范措施.docVIP

博湖县环保局廉政风险点及防范措施 根据《博湖县环保局风险点定级评估方案》，?在风险防范管理工作中，我局共查找出各类风险点49个。其中，思想道德风险点8个，制度机制风险点2个，岗位职责风险点39个。针对这些风险点制订相应防范措施50条。 一、思想道德方面(二级) （一）存在的风险 （1）政治理论学习不够，有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向，可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。 （2）在行政管理工作中，有畏难情绪，怕承担责任，怕得罪人，可能产生工作一般化，不能开拓工作局面。 （3）思想保守，理论水平低，不读书、不学习，不钻研业务，缺乏开拓创新的勇气；没有树立“一盘棋”思想和大局意识；不服从领导，消极怠工，不能及时安排、有效落实自己份内工作，可能导致工作出现偏差或失误。 （4）为违法当事人说情，干扰执法和办案，可能导致收授请托人的好处等不廉洁问题。 （5）对本单位发生的重大问题，未按规定及时上报或隐瞒不报，错过了解决的最佳时机，可能造成损失或严重后果。 （6）工作中，未按照国家环保部《六项禁令》、《六不准》规定，不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满，导致当事人上访、投诉，损害环保形象。 （7）在行政许可（审批）、行政处罚、日常监督管理中，指使或者工作人员违反法律、法规的规定，可能产生涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据的行为，造成无法挽回的损失。 （8）不认真履行“一岗双责”，领导和监督职责履行不到位 ，造成本单位出现严重违法违纪问题。 （二）防范措施 1.采取多种形式进行廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。在思想领域里筑起一道无形的防线，要坚持用先进的理论引导人、用模范事迹激励人，提高干部的思想道德水准，从根本上降低内部道德风险。注重自身政治理论和业务知识的学习，通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式，不断提高自身综合素质。 2.认真落实党支部的学习计划，明确责任，强化督促检查。督导落实廉洁自律等相关规定。加强教育、培训的工作力度，进一步统一思想，提高认识，增强干部的责任心和综合素质。 3.教育全体干部在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 4.完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理，局领导干部严格执行个人收入申报制度，个人重大事项报告制度，全局干部职工均不得借婚丧嫁娶机会敛财。 5.制定切实可行的奖励机制，激发干部的工作热情，提高干部工作的积极性，争优创先。 二、制度机制方面(三级) （一）存在的风险 1.在制度的执行过程中，发现有些制度不够科学、严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其进行补充、修改和完善，可能造成工作中出现偏差。 2.对制度监督检查不够，可能导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用。 （二）防范措施 1.定期梳理、补充、完善各项规章制度（根据当年工作的需要），使各项制度符合工作需要，具有较强的可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。 2.加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核、人力资源管理之中。 3.对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 三、岗位职责方面 （一）一类:行政许可（审批）类风险点(二级) 1.存在的风险 （1）在行驶审查过程中，违反工作流程，简化审批手续，可能产生违规发证、违规出具文件，可能导致不符合审批条件的给予审批，或者在形式审查过程中，违反法定程序，擅自增加或者减少受理条件，引起行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。 （2）在行驶审查过程中，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规审批，行政乱作为，可能造成严重后果。 （3）在行驶审查过程中因业务不熟，不能做到一次性告知，给申请人带来不便，使其产生不满情绪，可能导致其向上级进行投诉。 （4）在行驶审查过程中，对符合许可条件的，不予办理，设置重重障碍，行政不作为，可能导致申请人进行投诉。 （5）行政许可或审批手续办理不及时，没有在环保系统政务承诺规定的限定工作日内办结，可能导致申请人申诉或投诉。 2.防范措施 1.强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务，认真学习相关法律法规和工作文件，利用远程教育、业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量。 2.严格按照行政许可相关规定办理审批手续(形式审查)，进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督。 3.及时公开许可（审批）程序，广泛接受社会各界的监督，发挥政风行风评议监督员的作用，