大学生村官在农村基层组织建设中发挥的作用调查研究.docVIP

理学院 信科0804 陈盼盼大学生村官在农村基层组织建设中发挥的作用调查研究 选聘高校毕业生到农村任职，是输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”。同时，在一定程度上还能够引导大学生转变就业观念，开辟面向基层就业创业的重要渠道。?? 去年底,胡锦涛总书记对首届“中国十佳大学生村官”评选活动作出重要批示,肯定他们的创业激情和奉献精神,要求有关部门研究完善大学生“村官”工作长效机制。今年，胡锦涛总书记又在中国农业大学与学生深入交谈时希望同学们自觉到基层一线去发挥才干。如何充分发挥大学生 村官在农村工作中的作用，服务新农村建设，是一个需要深入思考和探索的问题。我们通过一系列的调查，对如何从农村工作实际出发，不断加强引导和管理，发挥大学生村官作用的有效途径和办法做了一些思考，现总结如下： 我县大学生作用发挥情况 我县的“大学生村官”大部分能够沉得下、学得进，表现出较好的素质，能协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，取得了良好的成效。具体表现在“三个推进”： 推进村级组织建设 一 是优化村干部结构。在今年开展的村级组织换届选举工作中，有17名“大学生村官”进入了村（社区）两委班子，他们的进入使的村两委的知识结构、年龄结构得 到了优化，村级两委结构渐渐向高素质化和年轻化转变。二是激发村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍，给村级组织注入了新鲜血液和活 力，村两委干部受他们感染工作热情和积极性空前高涨，例如：孟家乡垂杨村远程站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作，导致经常产生故障，该村的“大学生村 官”就利用专业优势，帮助村站点电脑和村民家庭电脑进行日常维护排除障碍，使该村的村两委对远程 教育工作的热情迅速高涨，主动提出组织村民进行集中 学习收看。三是增强村级组织建设规范化。“大学生村官”利用自己理论水平较高的优势，在规范村级组织运转方面为村里制定了各项 规章 制度： 财务村务公开 制度、村民代表会议制度、一事一议制度等等，村级组织运作逐步制度化规范化。鳌江镇塘北村村两委会会议有时没有记录，许多会议决定得不到落实，该村“大学生村官”来以后，落实了会议制度，并建议重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策，深受干部群众好评。2、推进农村基层基础性工作 一方面新农村建设得到加强。在新农村建设特别是环境 卫生的整治工作的 宣传方 面“大学生村官”发挥的作用是非常突出的，例如五台子乡显桥村“大学生村官”陶学溢在宣传栏中说明了村环境卫生的重要性并表扬了几位长期以来自觉主动清理环 境卫生的村民,自此之后村民对村庄环境的重视程度明显提升了。另一方面乡镇中心工作得到加强。“大学生村官”的到来给乡镇的中心工作带来了极大的推动力， 他们勤奋的工作态度、开阔的工作思路打开了乡镇工作的新局面。据 统计，今年的新型农村合作医疗参合率比去年提高了10个百分点，农村政策性住房 保险参保也大幅度提高，全县征兵工作提早超额完成任务，计划生育的生孕信息掌握和社会抚养费征收都取得了新的进展，而这些成绩的取得和“大学生村官”的努力是息息相关密不可分的。3、推进大学生优势得到发挥 通 过将近一年的时间，不仅使村级组织建设和农村基层工作迈上了新台阶，“大学生村官”的优势也得以发挥，自身价值也进一步体现。一是发挥大学生的知识优势。 大学生普遍拥有良好的计算机应用水平、较高的文字理论水平和开阔的思路与眼界，所以大部分的“大学生村官”都担任了村远教站点管理员并担任着文字材料的起 草工作，正是发挥了他们的优势，我县今年远程教育利用率达到72%、站点完好率达到100％，各项数据均走在全市前列。二是发挥大学生年龄优势。年轻而富 有活力是“大学生村官”的一个主要特点，正是因为他们的年轻他们经常能够在农村中走村访户了解村情民意，也因为他们的年龄优势接受新事物的过程要快很多。 三是发挥大学生创新优势。在实际工作中，“大学生村官”可以更容易的跳出思维定势，开创性地开展工作。例如，在计划生育工作中，对生育信息的掌握往往依靠 直接口头询问的办法，一些村民由于害怕得罪人而隐瞒一些真实情况，而在山门镇西山村“大学生村官”林勇则利用为村里建立通讯录的办法将全村的育龄人口特别 是外出育龄人口的地址和联系方式进行了登记造册，很好完成了生孕信息的调查摸底 二、存在的明显不足 勿庸置疑，大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的，选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的，但在实际工作中也还存在一些不可回