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第二框 民主决策：作出最佳的选择 【省标要求】 （一）基本要求 1．了解公民参与民主决策的主要方式 2．知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节 3．理解公民直接参与民主决策的意义 （二）发展要求 理解公示制度、听证制度的作用和意义，提高参与民主决策的意识和能力。 【教学提纲】 社情民意反映制度—— 方式 专家咨询制度—— 社会公示制度—— 参与民主决策 社会听证制度—— 决策的科学化 意义 决策的有效实施 提高参与能力和政治责任感 【教学过程】 引入材料： ３月１６日，十届全国人大五次会议表决高票通过物权法。该法1993年开始起草， 2005年7月草案向社会全文公布，共收到人民群众提出的意见1万多件；并先后召开100多次座谈会和几次论证会，还到一些地方进行专题调研，充分听取部分全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面的意见。在征求意见过程中，各方面提出了许多意见和建议。全国人大常委会高度重视各方面的意见，九届全国人大常委会初次审议，十届全国人大常委会6次审议，审议次数之多在我国立法史上是空前的。 ●你对这样的决策过程满意吗？ 也有不同的决策方式：P19教材的图片，两种决策方式。 一．两种不同的决策方式 ◎阅读材料，实施“探究与共享”： ●采用：B。赞成理由：科学、民主、合理、依法决策 ◎怎样使决策科学、合理？：（决策的人员；决策的方式） P19：决策机关的人员（选出的代表）；公民直接参与—— 二．参与民主决策的多种方式 ◎阅读P20。了解参与民主决策多种方式——各有什么特点？ 1.了解社情民意反映制度 这个制度有什么作用？ 实施P20探究 ●建议方式：间接的——人大、政协代表,单位,他人传递 请看“两会主页”设置的沟通方式——两会主页2 ●本地如何收集民意：临海留言本,市长信箱；台州市民情网 2.了解专家咨询制度 这个制度有什么作用？ 资料：2000年9月，中央召开了几次修建青藏铁路论证会，张鲁新作为唯一一个坚持下来的冻土专家参加了。在一次决定青藏铁路命运的会议上，许多人都反对修建青藏铁路。会上有不少人提出，青藏高原海拔太高，人们根本呆不住，更无法施工。张鲁新缓缓地站起来说：“你们看看我，我在那里呆了三十年了。” 　　就在那次会议上，青藏铁路的路线被确定下来。一些媒体后来评价说，在一定程度上，张鲁新影响了青藏铁路的走向。 3.分析重大事项社会公示制度 这个制度有什么作用？ 示例：临海市政府公示 4.分析社会听证制度 这个制度有什么作用？ 实施P21探究：铁路价格听证会 ◎参与民主决策方式的作用回顾： ●民意反映——收集正确决策最重要的信息资源 ●专家咨询──集中学者智慧，提高决策科学性 ●社会公示──提高决策的透明度和公民参与度 ●社会听政──发现方案问题，修正、完善决策 结论：公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节——有什么意义？ 三．同历决策过程 共享决策成果 ◎阅读P22。列出并分析公民参与民主决策的意义： 从决策者看：①有利于决策的科学化 从公民看：②有利于决策的有效实施；③有助于培养提高参与决策的能力和政治责任感 【回归提升】 学习P22探究：解说为何要提注意事项？ 模拟听证会：（实践作业） 缘由：植树节本班在校园种下了二棵树。 主题：如何维护班树？ 目的：理解听证制度的作用和意义，提高参与民主决策的意识和能力。 过程：班长主持 1．提出注意事项：必须成活；人人参与；假期维护 2．分配每组角色：以组单位轮流；每人顺序轮流；指定特长人员；组和专人结合 3．进行分组陈述：各组陈述这种做法的利和弊（确定专人记录） 4．召开班委会初定方案,在班级公示。 5．确定方案，予以落实。 民主决策 民主决策:作出最佳的选择 E:\\06学年\\06—07教学\\《政治生活》\\民主决策\\临海留言簿.mht中国临海----留言簿 中国临海----市长信箱 台州市民情网 台州新青年论坛 2000年9月，中央召开了几次修建青藏铁路论证会，张鲁新作为唯一一个坚持下来的冻土专家参加了。在一次决定青藏铁路命运的会议上，许多人都反对修建青藏铁路。会上有不少人提出，青藏高原海拔太高，人们根本呆不住，更无法施工。张鲁新缓缓地站起来说：?°你们看看我，我在那里呆了三十年了。?±  　　就在那次会议上，青藏铁路的路线被确定下来。一些媒体后来评价说，在一定程度上，张鲁新影响了青藏铁路的走向。 E:\\06学年\\06—07教学\\《政治生活》\\民主决策\\公示.mht临海市拟提拔任用市管领导干部 任前公示通告 （第50号） ◎ ◎参与民主决策各种方式的作用： ●民意反映：收集正确决策最重要的信息资源 ●专家咨询：集中学者智慧，提高决策科学性 ●社会公示：提高决策的透明度和公民